抓好普法“三维度” 赋能普法加“数”度

2024-07-31 09:47
发布单位:潮州市政务服务和数据管理局
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  “八五”普法以来,潮州市政务服务和数据管理局全面学习贯彻党的二十大及二十届二中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实中央依法治国、省委依法治省、市委依法治市的决策部署,结合落实省委“1310”具体部署、市委“一大引领、三大战役、六大提升”工作安排,聚焦“法治机制、宣传阵地、政数元素”三个维度,执行落实“谁服务谁普法”普法责任制,扎实开展政务服务普法工作,以服务带动普法,以普法促进服务,为潮州经济社会高质量发展营造良好法治政务环境。

  一、聚力强化三个工作机制,保障普法工作常态化长效化

  (一)强化组织机制建设,推动普法工作有序开展。坚持组织领导到位,成立局普法工作领导小组,局党组书记、局长任组长,切实履行法治建设第一责任人职责,定期召开会议听取机关法治建设工作汇报,统筹各科室和市公共资源交易中心职能力量,在全局上下形成了各部门齐抓共管的普法工作新格局。编写普法工作指引,把普法责任落实到岗。坚持责任落实到位,对标市普法办工作要点要求,结合政数工作实际制定年度普法计划,更新普法责任清单,明确普法内容、对象和措施,有序推进普法责任制度化、精细化。坚持督促检查到位,建立普法台账,通过自查回头看查漏补缺,促进普法形式创新和普法对象全覆盖。

  (二)强化学习机制建设,推动法治教育入心入脑。坚持领导带头学,推动常务会学法,严格贯彻落实党组、党组理论学习中心组学法制度,全面完整准确领会习近平法治思想内涵。坚持全员覆盖系统学,重点学习习近平法治思想、《民法典》《广东省政务服务数字化条例》等,切实提高干部法治意识。2022年以来,开展警示教育21 场次,举办法治专题讲座5 场次,组织全员参加法律法规考试,参考率和优秀率均为100%。坚持联系实际应用学,以业务培训、会议交流等为契机,加强对政务服务、网络安全、数据管理等领域的相关法律法规的学习和运用,不断提高政数队伍法治素养。

  (三)强化保障机制建设,推动普法服务保障落到实处。强化经费保障,将普法宣传、设施建设、法律顾问等普法经费列入年度预算,2022年以来共支出各类普法工作经费约25万元。强化制度保障,建立健全法律顾问制度,充分发挥法律顾问作用,聘请执业律师担任我局法律顾问,鼓励法律顾问对单位的政策合同、规范性文件、重要规章制度等进行论证和合法性审查。2022年以来,来共有139份合同、文件通过法律顾问审查和评估。

  二、聚力夯实三大宣传阵地,营造全民守法用法浓郁氛围

  (一)用实“驻点”宣传阵地,在政务服务全过程普法。打造市、县(区)、镇(街道)、村(社区)四级政务服务场所普法宣传阵地,主动公开服务事项办事指南、收费标准,实现普法全覆盖。运用LED显示屏、电子触摸屏等设备设施,设立“读书角”“书屋”打造沉浸式学法天地,持续开展常态化法治宣传。依托“办不成事”反映窗口、企业诉求直通车、政策兑现窗口”三大抓手发力,开展面对面政策法规释疑。定期举办普法进大厅、进社区、进企业活动,不断提升企业和群众法治意识和法治素养。2022年以来,市级政务服务机构共收到群众评价1196491条,“好评率”达到99.9 % ;“办不成事”反映窗口共解决企业、群众反映问题55件,群众满意度100%;进企业、进园区送法律、送政策超20次。

  (二)拓宽“网端”宣传平台,以数字政府平台赋能普法。发挥“一网一微一平台一终端”等数字政府改革成果,为群众提供精准高效的法治宣传和法律服务。运用门户网站、“潮州政数”微信公众号、短信平台在各重要节点强化普法宣传,引导社会公众增强法律意识。近年来,共推送工作动态769篇,文件86份。宣传短信80多万条次。上线“投资广东·潮州专区”,推动22个项目成功对接并成功引进1家企业签约落地;依托“粤智助”终端,收纳涉及民生方方面面的法律法规,打造群众身边的微型“普法站”,目前已部署961台“粤智助”实现全市镇(街)、村全覆盖;依托“粤商通”向全市超9万家“四梁八柱”民营企业和工业重点监测企业主动推送优惠政策累计167条,让企业享受到更多政策便利。

  (三)优化“热线”咨询服务,围绕群众关注的热点难点普法。始终把法治理念贯穿于12345热线运行各项工作全流程。不断完善市场主体诉求响应服务机制,全面健全规范热线依法治理体系,实现话务员依规接诉、职能部门依法办诉,扎实推进法治热线建设。持续强化督办落实,落实人工跟踪督办,对涉及职能交叉、职责不清的问题,在认真研究分析、厘清职能边界的基础上,及时召开工作推进会进行协调解决、狠抓落实,不断提升工作实效。定期建立案例学习库,充实每一个接线员法律知识,更好推动法治热线事业持续健康发展。(2022年以来,12345热线总话务量超63万宗,办结率99.26%,群众对热线服务满意度99.81%。

  三、聚力融合三大“政数”元素,有力有为提升依法行政水平

  (一)融合“服务”元素,全面提高依法行政效能。依法推进政府职能转变和服务型政府建设,加强权责清单动态管理,指导政务服务部门依法审批。持续完善市县两级8543项依申请事项的办事指南,实现全市同一事项线上线下办理材料、受理条件一致。推出“优化营商环境政数十大专项行动”,全市行政审批提速率94.56%,一次办率100%,上线“一件事”主题集成服务事项205项。依法拓展政务服务模式,持续创新优化“跨域通办”“视频办”“帮代办”“邮政专窗就近办”等服务,为企业提供“一站式”服务。深化“减证便民”行动,印发《潮州市“无纸质证明”清单》,取消714项证明材料,实现了4823项证明材料群众办事无须提交纸质。实现超3800项事项从“携证办”升级至“亮码办”。

  (二)融合“数字”元素,全面赋能数字法治建设。推进市域治理现代化,强化一网统管“潮治慧”平台支撑服务能力,发送涉交通的宣传类信息超72万条,助力交警部门提升执法效率。配合市司法局建设行政执法信息平台,推进“互联网+”监管执法,指导市有关单位对8个行政执法数据进行编目挂接和申请共享,完成22个行政执法数据、1个行政许可和1个行政征收数据入库潮州市行政执法综合主题库。依托“粤政易”、工建网上办事大厅等平台,开设政策法规专栏,收录现行有效的各类法律法规文件,为执法人员和办事群众提供随时随地学法用法平台,以数字化助力法治政府建设。

  (三)融合“安全”元素,全面筑牢依法治网防线。建立常态化安全巡检制度,定期检验机房设施运行情况,及时核查设备运行状态,定时扫描和监测政务云平台资产漏洞,将网络安全相关政策文件和漏洞信息同步反馈给业主单位,为法治宣传创造良好的网络物理环境。加强网络安全攻防演练和网络安全培训,2022年以来,参加省“粤盾”、本地网络安全攻防演练共5次,培训“网络安全法律法规”等课程200多门,有效提升行政部门的网络安全意识和整体防护能力,获得了2023年省“粤盾”“优秀防守地市”。强化重点时段、重要节点的网络安全宣传和值班值守,建立健全职能部门协调机制和应急处置流程,提升态势感知和应急处置能力,确保全市各个政务信息化系统安全稳定运行。

  接下来,潮州市政务服务和数据管理局将持续深入落实“谁服务谁普法”责任制,有力推进法治政府建设,更好地服务经济社会高质量发展。




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