优化营商环境

助推村镇工业集聚区升级改造

　　用地要素供给是营商环境的重要保障，也是高质量发展的主要支撑，村镇工业集聚区做为全市存量用地的重要类型，它的升级改造对于加快腾挪土地空间、保障全市产业空间供给、强化产业导入、推动产业转型升级具有重要意义；对于通过试点先行、以点带面，促进我市产业结构优化、功能业态升级、产出效益增长具有重要意义；对于构建“1+5+5+N”全市联动工作体系，积极实施招商引资“一号工程”，推动潮州经济高质量发展具有重要意义。

　　近期，潮安区以深化“放管服”改革、优化营商环境为抓手，依托《潮州市现代产业项目“拿地即开工”审批制度改革实施方案》的政策支撑，通过提前介入、全程代办、容缺受理、告知承诺，以早谋划、早安排、早布置实现重点建设项目早落地、早投产、早见效。完成潮安区村镇工业集聚区（凤塘片）的升级改造，实现潮州首个“村改”项目正式开工，为全市高质量高标准打造工业园区提供示范样板。

　　去年年底，潮晟科创产业园做为潮安区“村改”凤塘试点片区启动区的先行项目（项目占地104亩）聚焦高新智能陶瓷，发展高端化、智能化、艺术化、自动化等高附加值产品，规划建设通用厂房并配备生产力促进中心，项目建成后可为1300亩试点片区企业提供腾退用地，满足不同生产功能需求。潮安区委、区政府以推动村镇工业集聚区升级改造为抓手；区住建、自然资源、政数、发改等相关单位成立政务服务工作专班；解放思想、大胆创新，通过提前服务、主动介入、专人负责、全流程服务等举措，于去年12月10日成功实现《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《工程施工许可证》、《不动产权证书》“四证齐发”，实现潮晟科创产业园拿地即开工、真开工。潮安区以试点片区作为试验田，广泛探索“村改”新模式、新措施，为全市大胆创新经验，对村镇工业集聚区的升级改造以及推动潮州经济高质量发展具有重要意义。