2024年，在市委、市政府的坚强领导下，市信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委、市政府中心工作，牢记“为民解难、为党分忧”的政治责任，扎实开展法治政府建设工作，全面推进信访工作法治化，不断提升依法行政能力水平，有力维护群众合法权益，信访秩序持续向好，法治信访理念深入人心，有效促进了社会和谐稳定。

　　一、2024年度法治政府建设情况

　　（一）强化理论武装，全力筑牢法治建设根基。一是坚持落实“第一议题”制度，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会关于法治建设有关部署要求，引导全局干部学深悟透、学通弄懂，切实有效提升信访干部综合素质水平。二是深入学习贯彻习近平法治思想，推进习近平法治思想学习宣传贯彻常态化，把习近平法治思想列入重点学习内容，紧密结合省委“1310”关于推动法治广东建设的具体部署和市委、市政府工作要求，深入学习《宪法》《信访工作条例》等法律法规，坚持运用法治思维和法治方式开展信访工作，有效提升信访工作法治化水平。三是持续推进干部学法用法工作。把学法用法与主题党日活动、“三会一课”等有机结合，利用网络学习平台开展线上学法，进一步树牢法治意识，增强法治观念。

　　（二）强化组织保障，全面推进法治建设工作。一是严格履行法治建设第一责任人职责，局主要领导总抓全局法治建设，坚持定期研究部署法治政府建设工作，将依法行政工作、普法工作等纳入年度重点工作，将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年度述职报告，及时牵头组织、参与信访矛盾化解工作，积极协调指导相关部门依法依规履行职责，开展信访督导工作，推动化解信访难题，依法维护群众合法权益，确保信访工作始终在法治轨道上运行。二是全面落实法治政府建设要点，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《潮州市法治政府建设实施纲要》以及我市2024年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点，以深入推进信访工作法治化为主线，进一步梳理整合、量化细化指标任务，确保每项任务有责任部门、有工作要求、有完成时限，着力推进相关部署落实。三是充分发挥法律专业人员在信访工作中的作用，聘请法律顾问定期参与信访工作，做好法律咨询工作，引导来访群众通过法定途径反映信访问题，有力推动信访问题得到依法及时就地解决。

　　（三）严格依法履职，用心用情维护群众合法权益。扛牢为民解难、为党分忧的政治责任，全力推进领导干部接访下访和包案化解信访突出问题机制常态化，有效推动化解了一批群众急难愁盼问题。聚焦信访积案，强化分析研判，落实分类化解，坚持按照“三到位一处理”工作原则，狠抓攻坚突破，上级交办的信访积案全部按时按质办结，一批信访积案得到有效化解。始终把人民信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作抓紧抓实，充分挖掘信访大数据“富矿”资源，加强情况梳理，信息整合和动态报送，积极谋划推进人民建议征集工作，全力促进党委政府依法科学决策。

　　（四）深化改革创新，稳步推进信访工作法治化。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力推进“春雨润民心，信访解民忧”主题活动，全面排查矛盾纠纷，推动源头预防和化解。坚持多元共治，推广运用“茶文化六步调解法”，着力推进信访与人民调解、行政调解、司法调解的有机联动，及时把各类矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二是大力实施信访工作法治化强基工程，着力抓好基础业务规范提升，全面落实“五化”“四到位”要求，扎实开展信访工作法治化业务规范化抽查评查工作，不断提升信访工作质效，切实解决群众“急难愁盼”问题。三是深入开展信访法治宣传，联合湘桥区信访局开展《信访工作条例》实施两周年暨“茶文化六步调解法”现场宣传活动，多次组织开展信访业务培训会，全力推广使用信访法治化工作指南和“路线图”，全年共发放宣传册子、宣传单5000余份，解答信访咨询1000余人次，积极营造良好法治信访环境。

　　二、存在问题

　　（一）对法治理论学习深度还不够，部分信访干部对学法用法的重要性认识不够充分，学法还不够深入、系统，理论思维和法治素养仍需再提升。

　　（二）重点领域信访问题仍然突出，有权处理责任单位依法化解矛盾主观能动性和工作措施需进一步强化。

　　（三）信访工作法治化建设推进还需加力，信访工作在预防、受理、办理、监督追责、维护秩序等环节还存在一些薄弱环节。

　　（四）法治宣传力度还需不断加大，宣传教育的方式仍比较单一，形式有待创新。

　　三、2025年法治政府建设计划

　　（一）思想上再加压，深入学习贯彻习近平法治思想。结合学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全力推动《信访工作条例》深入实施，切实做到在学思践悟中把党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治建设重大决策部署以及省委“1310”具体部署落实在信访工作实践中。

　　（二）行动上再提速，高效推进信访工作法治化。紧紧围绕“五个法治化”“四个到位”工作要求，立足源头预防，规范受理办理，强化监督问责，依法维护秩序，不断健全完善工作机制，持续提升信访业务规范化水平，推动信访工作全面提质增效。要进一步抓好《信访工作条例》和信访工作法治化宣传，强化群众法治意识，努力在全社会树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的正确导向，力促信访工作法治化各项措施落地见效。

　　（三）措施上再强化，全力推进化解信访突出问题。坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，持续提升基层矛盾化解能力。弘扬“四下基层”优良作风，深入开展领导干部接访下访包案工作，力促事心双解。聚力抓好重点信访事项攻坚，强化督查问效，切实推动解决群众急难愁盼，确保社会大局和谐稳定。

　　（四）作风上再务实，全面加强信访干部队伍建设。压实法治建设工作责任，强化工作作风，推动基层不断充实信访工作力量，持续加强对信访干部队伍的法治理论知识培训和业务知识培训，加强学法普法工作，切实提升信访干部的法律素养和用法治思维、法治方式解决信访问题的能力和水平。

　　                                                                                                                                                                                                      潮州市信访局

　　                                                                                                                                                                                                        2025年1月23日