为进一步改进工作作风，密切联系基层和群众，切实加强水务系统政风行风建设，根据市行评办的部署，我局深入开展民主评议政风行风工作，通过发放征求意见函、问卷调查、召开座谈会、走访群众、参加政风行风热线上线等方式，广泛听取党员、干部特别是基层和群众的意见和建议，针对群众反映的存在问题，结合工作实际，制订本方案。

　　 一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，通过民主评议政风行风，切实 解决水务系统单位和干部存在的庸懒散奢等不良风气，着力解决群众反映的突出问题，切实维护人民群众的根本利益，以此推动水务系统改进工作作风，提高工作执行力，力促生态水乡网建设，让水利发展成果惠及更多群众，为我市“一中心三片区”建设提供有力支撑。

　　二、 整改措施

　　1、坚持全面从严治党，发扬民主科学，夯实班子建设。（由詹自力同志牵头，杨业雄同志具体落实，人教科承办，2017年3月底完成）

　　一是落实全面从严治党要求，坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。增进班子团结，守纪律讲规矩、营造良好政治生态。二是把党风廉政建设摆在更加重要的位置，强化落实党风廉政建设责任制，认真落实中央八项规定和省的实施办法，加强对将党员领导干部“八小时以外”活动的监督，着重加强对党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律和生活纪律等的监督，构筑拒腐防变的防线。三是进一步找准树立定位，围绕“一中心三片区”的发展格局，以生态水乡网建设为抓手，正确处理好建设与管理、投入与效益、当前与长远的关系，找准重点，着力推进，力促民生水利建设有新突破。

　　2、要不折不扣，狠抓理论学习和业务学习。（由杨业雄同志牵头，人教科承办，年底前完成）

　　要进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的十八届四中、五中、六中全会精神，继续深化“两学一做”活动成效，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党新时期的路线方针政策以及水利法律法规政策，学习两个《准则》、两个《条例》，不断用党的法规和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识，完善个人自学和集体学习相结合的制度，局中心组集体学习每月至少1次，各党支部党小组集中学习每月至少1次，各科室组织业务学习每月至少2次。坚持学用结合、学以致用，要加强人才培养和结构优化，引导和吸收专业技术人才到基层服务，及时补充新生力量，培养和建设一支具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质水利干部队伍。

　　3、要立足惠民利民，大力推动工作落实和创新。（由詹自力同志牵头，梁慰群同志、梁跃平同志分头抓落实，计财科、工建科、工管科、水政科承办，年底前完成年度工程建设任务）

　　一是按照中央和省关于加快水利改革发展的决策部署，始终把保障和改善民生作为水利工作的出发点和落脚点，大力推进民生水利工程建设，加快建设生态水乡网，杜绝搞政绩工程和形象工程。加强对县区、直属单位的督促，发挥主导作用，注重协调，以决战的勇气和决胜的姿态全力推进北堤综合整治、韩东新城一期防洪工程、粤东灌区改造工程和村村通自来水工程等重点水利工程。二是建立和完善水利投融资机制。要抓住上级增加投资的大好时机，充分发挥政府投入的主渠道作用，保证自筹配套资金的落实到位。要继续做好堤围防护费、水资源费等水利规费的征收和管理，确保专款专用。要努力探索水利投融资新渠道，积极鼓励和引导更多的社会资金投入水利建设。三是加强和深化水利改革管理，在创新体制和机制上力求新突破。要加强工程建设管理和日常运行管理，严格落实工程“四制”，建立健全质量保证体系，增加管理投入，加强水利工程尤其是农村水利设施的日常维修养护，及时消除工程安全隐患，让水利工程真正惠民利民。四是要加强依法治水管水，切实保护水资源。继续开展城乡水环境综合整治，认真落实最严格的水资源管理制度和相关考核办法，继续严厉打击河道违法采砂等水事违法行为，完善和加强水政执法管理，提高执法水平。

　　4、要强化服务宗旨，加强机关效能建设和管理工作。（由郑军同志负责，办公室承办，年底前完成）

　　一是加强机关效能建设。以优质、高效、便捷为目标，以进驻市行政服务中心为契机，全面提高行政许可事项的审批效率和服务质量，简化办事程序，提高工作效率，提升服务形象；控制会议和文件，减少文山会海，提高工作效率，减轻基层压力；完善行政审批责任追究制度，规范审批行为，改进服务手段，提高便民程度，积极推行无纸化办公和网上审批。二是加强和规范政府信息公开工作。采取有力措施，深化政务公开工作，抓好门户网站的维护管理，着力在信息公开的全面及时和扩大公众互动交流面上下功夫，保障群众的知情权和监督权。三是重视抓好人大议案政协提案办理工作，提高工作满意率；加强综治和信访维稳工作，妥善处理群众来信来访，及时掌握、认真听取群众和基层的呼声，把矛盾化解在萌芽状态。四是不断加强机关的思想文化、精神文明建设，大力建设文明机关绿色机关，丰富机关的思想文化活动的方式和内容，营造健康向上、风清气正的机关氛围。

　　5、要建章立制，建立健全长效管理机制（由詹自力同志牵头，人教科、办公室承办，2017年3月完成）

　　要以“两学一做”教育活动为契机，以解决群众反映的问题为落脚点，加强机关效能建设和制度建设。要坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，继续坚决反对“四风”；完善中心组和党小组学习制度，“三重一大”事项决策制度，机关内控制度，岗位责任制度，加强党内监督制度以及工作检查督办、监管工作倒逼机制、绩效考核等工作机制，进一步完善机关各项规章制度，抓好原有制度规章的立改废工作，做到制度科学规范、切实可行。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。整改工作由局党组书记、局长负总责，局分管领导根据工作分工对口负责，相关科室和下属单位具体落实；局领导要加强指导，局机关各科室主要负责人要切实负起责任，把握好时间进度，落实具体举措，细化具体责任人员，确保按期完成任务。

　　（二）落实整改责任。整改工作要按照“谁主管、谁负责”的原则，层层抓落实。在整改中要突出重点，对查找出来的问题即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改；对不能短时间整改的问题，做好合理计划。

　　（三）建立长效机制。针对评议存在的问题，结合实际对现有相关规章制度进行认真梳理，及时进行修订和完善，建立长效机制，巩固评议效果，推动水务工作取得新突破。

　　                                                                  潮州市水务局政风行风评议

　　                                                                            领导小组办公室

　　                                                                     二〇一六年十一月四日