探索反向研发飞地新模式 推动深潮产业共建、资源共享

　　在市科技局党组坚强领导下，市科技局科技创新科以创建模范机关为抓手，抢抓深圳对口帮扶协作的重大机遇，聚焦市委市政府中心工作，勇于担当、创新突破，积极探索区域科技合作交流新路径，在深圳市罗湖区建设我市首个反向研发飞地——“潮州-罗湖创享岛”（以下简称创享岛），扎实推进中国式现代化的潮州实践，奋力为我市高质量发展提供坚强科技支撑。创享岛于2023年8月揭牌运作，已遴选入驻满12家企业，成效初显，正逐步打造成为对口帮扶协作的创新示范和合作典范，被市委、市政府列入2023年上半年成效突出的工作事项给予通报表扬。

　　一、坚持党建引领 努力先行先试

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，全面落实省委“1310”具体部署和市委“一大引领、三大战役、六大提升”工作部署，以党建引进促业务工作，认真对标对表各项创新型模范机关创建要求标准，紧盯科技创新主责主业，突出亮点打造先行先试的创新型模范机关。务求在打造模范机关上有实效、见真章，结合“三会一课”，多次开展专题学习研究，围绕省委省政府《关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施》及其考核办法，紧抓对口帮扶协作契机，积极模谋划探索“飞地经济”新模式，在深圳市罗湖区建设我市首个反向研发飞地，实现“零”的突破，为中心工作助力、为全局工作添彩。

　　二、强化担当作为 积极探索共建

　　树立创新发展理念，推动勇于担当、思想解放。主动对接深圳市罗湖区科创局，充分研究探讨，对创享岛的合作模式与路径进行前置规划，联合制订了《关于潮州-罗湖创享岛共建合作方案》《共建潮州-罗湖创享岛合作协议》等合作文件，有效探索共创共建。多次召开线上线下协商会议，寻求帮扶协作，争取获得罗湖区大力支持，免予场地租金,并配套提供完善的装修和基本办公家具。经过双方共同努力，在短短3个月时间内，协同完成了项目的选址、设计、装修等工作，创享岛顺利揭牌启动。创享岛选址落户于深圳市罗湖区IBC环球商务中心10楼和12楼，总面积约1330平方米，周边环境好、交通便利。

　　三、锚定发展需求 聚焦产业共享

　　锚定高质量发展首要任务，坚持需求导向，推动创新发展。在谋划阶段，组织我市相关行业协会、科技型企业开展座谈交流和问卷调查，收集需求和意见建议等近300份，充分调研分析我市产业与深圳对接联系基础，摸查需求。通过数据支撑，精准定位创享岛产业共享方向，既考虑潮州陶瓷、食品等传统产业转型升级诉求，又面向电子电器、先进制造等战略性产业培育需求，科学谋划、系统推动两地同类产业的上下游协同和产业链延伸，为企业打通从研发设计、到成果转化、到应用制造的全生命周期创新链条。入驻的12家企业涵盖了陶瓷、食品、电子电器、精密制造、新材料、水产养殖等行业。

　　四、突出绩效产出 强化考核共赢

　　突出“以成绩论英雄”，遵循有税收、有产出、有贡献的“有数有税”明规则，通过充分调研，明确创享岛入驻对象为高新技术企业、科技型中小企业、“四梁八柱”、“专精特新”等优质企业。经公开组织申请并开展系统评估，遴选了12家优质企业入驻，其中，高新技术企业7家，科技型中小企业7家，“四梁八柱”企业4家，“专精特新”企业6家。坚持“用结果说话”，严格要求入驻企业在享受政策红利和两地创新资源服务的同时，承诺创新产出，接受跟踪管理和定期评估，开展一系列人才引进、技术研发、工业设计工作，切实提升创新发展水平。截至目前，入驻企业共有在深员工总数30余人，在深新注册主体5个（2家正在注册中），拥有知识产权总数为533项。

　　五、围绕暖企服务 鼓励合作共创

　　始终把服务企业、服务创新作为重要使命和责任，积极推动入驻企业凝聚起“主人翁”意识，建立共治共享共创的管理机制。指导入驻企业积极探索联合成立协管小组，聘请专业服务机构开展运营管理，预约制管理共享会议室、洽谈室、路演区等共享区域，最大化利用良好的空间资源。定期举办创新服务活动，开展成果转化、专利、科研、财税等专业知识和扶持政策宣贯，以及产学研对接、人才引育、研发攻关、工业设计、商务对接等服务，帮助企业对接深圳创新资源。截止目前，已组织开展一系列创新活动，服务成效初显，多家企业开展了产学研合作。依托创享岛，万佳水产成功入选“深圳农场”；展翠食品组建专业直播销售团队，实现新增销售超40万元；中湛公司与深圳启迪公司开展产学研合作；永盛科技配合潮州总部完成63项产品设计。