关于印发《潮州市教育局2015年普法与依法治教工作要点》的通知
潮教通〔2015〕77号
关于印发《潮州市教育局2015年普法与依法治教工作要点》的通知
各县、区教育局，各市直学校（幼儿园）：
现将《潮州市教育局2014年普法与依法治教工作要点》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻执行。
潮州市教育局2015年普法与依法治教工作要点
2015年工作总体要求：全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会，市委十三届五次全会、市十届人大五次全会和省教育工作会议精神，以持续发展为主题，全面推进依法治教，以增强教育系统干部师生法治观念为核心，坚持法制教育与道德教育相结合，法制教育与法治实践相结合，深入开展中小学生法制宣传教育工作，努力弘扬法治精神，为我市教育事业更好更快发展提供强有力的法治保证。
一、加大宣传力度，营造依法治教的良好氛围
1.深入学习党的十八届四中全会和习近平系列重要讲话。全市教育系统将切实采取措施，通过多种形式，将全市教育教育系统广大干部师生的思想和行动统一到党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神上来，全面推进依法治教，加快推进教育创强。（办公室）
2、突出学习以宪法为核心的重要法律法规。坚持把学习宣传宪法放在首位，深入学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，提高教育系统全体干部、教职工和青少年学生的宪法意识和法制观念，弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。（人事科、德育科、督导室）
3、重点学习宣传教育和地方性法规。围绕依法治教的要求，学习宣传国家教育法律法规，重点学习《全面推进依法治校实施纲要》、《潮州市重大行政决策程序规定》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《广东省信访条例》等纲领性文件和法律法规, 为干部、教职工、学生学习和运用法律法规提供必要的支持。（人事科、德育科、督导室）
二、分类实施指导，推进重点对象法治宣传教育
4、突出领导干部学法用法。按照国家、省市要求，建立健全
领导干部学法长效机制，采取集中学习和个人自学相结合形式，积极推进领导干部学法用法制度。公务员学法每年不少于2次。加大领导干部学法用法考试考核力度，做好领导干部和公务员法律知识无纸化考试考核工作。（督导室）
5、加强教职员工的法制教育。全面贯彻落实《教育部办公厅关于全面加强教师法制教育工作的通知》精神，坚持把法制教育纳入中小学教师师德培训、新教师上岗培训和潮州市中小学“十百千人才培养工程”培训内容中，保证学时和学分。组织教职员工参加相关部门组织的普法学习、考试和知识竞赛等活动，提高教职员工的法律素质。（人事科）
6、重点推进青少年学生法制宣传教育工作。认真贯彻落实《中小学法制教育指导纲要》，强化中小学法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”。把课堂作为青少年法制教育的主阵地，切实推进“法制教育课堂化”。从青少年思想和生活实际出发，积极开辟第二课堂，如模拟法庭、十八岁成人宣誓仪式等互动性、趣味性的活动。坚持校内法制教育与社会第二课堂教育相结合，不断提高中小学生法律意识和法制观念。加强学校法制课教师和法制副校长队伍建设，建全和完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络，创新法制宣传教育的内容和形式，多种形式做好青少年学生法律知识普及工作。（德育科）
7、开展专项法制宣传教育活动。结合党和国家重大工作任务的时间节点，组织开展专项法制宣传教育活动，为各项工作任务的顺利进行营造良好法治氛围。开展国家宪法日中小学宣誓活动，组织中小学生开展宪法知识竞赛；举办“依法治教论坛”。（德育科、督导室）
三、进一步规范办学行为，促进教育均衡发展
8、深入贯彻实施《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》。把《纲要》的学习贯彻，与贯彻省市教育工作会议精神和创建广东省教育强市结合起来，作为当前教育系统的一项重要工作抓紧抓好，争取早日顺利通过广东省教育强市的督导验收。（督导室）
9、规范招生秩序，严禁教育乱收费。认真贯彻落实国家和省有关文件精神，规范招生办学秩序，全面实施中小学“阳光招生工程”。严格执行上级有关收费规定，进一步清理教育收费项目和收费标准，加强对教育经费执行情况审计监督，努力提高资金使用效益。任何单位和个人不得以任何形式强迫学校学生订购教辅材料。（办公室、计财科、教育科）
10、规范教学工作，加强教学管理。严格执行国家课程计划，按要求开齐开足各类课程，严格执行课程计划中关于开展文体活动和社会时间等方面的规定，确保学生参加体育锻炼和社会实践的时间。科学安排作息时间，严格控制学生在校学习时间，合理安排作业数量和内容，切实减轻学生课业负担。严禁违规补课。学校不得占用学生法定休息时间集体补课，不得要求和统一组织学生参加各种辅导班。（教育科、督导室）
四、依法行政，办好人民满意教育
11.推动完善教育制度规则体系。建立健全教育重大决策审查机制，扎实推进依法行政。完善规章制度及规范化文件制定程序和审查制度。完善师生依法维权的机制和方式，推动各级教育行政部门和学校完善相关规章制度。（办公室、督导室）
12.推进教育依法治理。修订《潮州市教育行政执法责任制规定》，制定教育行政执法人员资格管理制度。加强教育行政执法机构和队伍建设。（督导室）
13.加快推进依法治校。加强学校章程建设，完成80%以上的中小学校章程核准工作并公布实施。建立学校法律顾问制度，各高校、高中阶段学校以及各县区40%以上的义务教育阶段学校建立法律顾问制度。推进依法治校示范校创建工作，创建20所依法治校示范校。（教育科、督导室）
14.转变职能，切实推进依法行政。加快转变教育管理职能，加强机关执法能力建设，依据法律规定的职责、权限与程序对学校进行管理，切实维护学校的办学自主权。要按照行政审批制度改革的要求，精简审批项目，公开审批程序，提高办事效率。实行政务公开，做到办事程序公开透明。（人事科、教育科）
15.畅通监督渠道。依法监督办学活动，维护教育活动的正常秩序；自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督；要依法健全和规范申诉渠道，及时办理师生和群众申诉案件，及时发现和纠正学校的违法行为；积极配合有关部门开展校园及其周边环境的治理工作，依法保护学校的合法权益，为学校教育教学活动创造良好的环境。（办公室、督导室、安全科）
16.实施法治惠民实事工程。深化“阳光法治﹒法治惠民”主题实践活动，实施“提高城乡免费义务教育公用经费、中等职业学校和普通高中国家助学金、市县属中等职业学校免学费三项补助标准”法治惠民工程。（计财科）
