市国资委授权经营单位2013年度安全生产责任制考核结果的通报
2014-01-27 00:01
来源：本单位
【浏览字体：大 中 小】
市国资委授权经营单位2013年度
安全生产责任制考核结果的通报
各授权经营单位（企业）：
为进一步加强国资系统安全生产工作，促进各单位（企业）落实安全生产主体责任，坚决防止和减少安全事故的发生，根据市政府《印发〈潮州市企业安全生产责任制考核办法〉的通知》（潮府[2011]43号）和市安委办《关于2013年度安全生产责任制现场考核工作有关事项的通知》（潮安办[2013]90号）等有关规定要求，我委安全生产考核组于2014年1月上中旬对委属各单位（企业）2013年度安全生产责任制落实情况进行了检查考核，现将检查考核情况通报如下：
一、基本情况
综合这次安全生产检查考核情况，委属各单位（企业）能按照《关于市国资系统2013年度安全生产责任制考核工作有关事项的通知》(潮国资〔2013〕58号) 通知要求，认真做好自查自评和资料准备工作。各单位（企业）都十分重视安全生产工作，能按照市政府及我委安全生产工作的要求，结合自身实际，认真落实安全生产责任制，切实做好安全生产管理及隐患排查治理等工作，有效地遏制了安全事故的发生，安全生产形势总体稳定。
（一） 健全机构，落实责任
2013年度，各单位(企业)能够认真贯彻落实《安全生产法》和省委、省政府关于全面实行安全生产“党政同责，一岗双责，齐抓共管”制度的有关规定，切实加强对安全生产工作的组织领导，安全责任机构常设，全面落实安全生产责任制，并按规定层层签订安全生产责任书，进一步明确企业（单位）各级安全生产责任人责任，确保安全生产工作“级级有人管，层层抓落实”。
市政建设总公司针对突发事件风险隐患排查和整改工作，结合施工实际，建立健全了从项目经理、管理人员、班组长到各岗位的安全生产责任制。金叶贸易总公司设立安保部，成立了应急抢险救灾小分队，各部门设立了安全生产责任人，自上而下逐步形成一个职能健全、指挥有效、反应灵活的安全生产组织体系。
（二）排查隐患，专项治理
委属各单位（企业）均能切实负起责任，落实各项措施，扎实做好安全生产专项治理、专项督查，做好隐患排查、安全检查等工作，及时消除了各类事故隐患。
市政总公司坚持每月例行一次全面安检，全年共组织安全大检查17场次，参加人员153人次。重点抓好市政工程、路灯所、维修公司、环卫所和其他单项改造工程的安全隐患排查治理，发现问题立即要求限期整改，并落实专人跟踪，到期复查，确保彻底消除安全隐患；特别是虎头在建工程，严格设置安全路障设施，加强施工工地的夜间值班和巡查，严把路面作业安全责任关。市场物业管理总站认真组织安全检查队伍，通过定期不定期检查等方式，重点对辖属19个市场开展消防安全专项检查治理行动，把火灾隐患消灭在萌芽状态，切实保障人民生命财产安全。长运交通集团有限公司以“零事故”为目标推动工作，积极开展公司安全生产标准建设，加强司机的培训和考核，认真落实车辆“回场必检，合格放行”制度，继续做好GPS24小时严密监控营运车辆，坚决杜绝“三超一疲劳”现象。市公共汽车有限公司针对公交排气自动装置设备进行了严格的安全检查，以确保公交运营的安全。国有资产经营公司认真组织力量，对下属企业进行了拉网式的安全大检查，消除各类安全隐患；该公司下属木材公司、海洋音响和农机供应公司等困难企业虽然处于关停半关停状态，但仍然非常重视安全生产工作，切实做好企业内部的隐患排查治理，维护了企业的安全、稳定。
（三）加大投入，保障安全
过去一年，各单位都十分重视企业的安全投入，尤其是部分重点企业在经费紧缺的情况下，仍然千方百计筹措资金，切实做好安全设施配置、安全检查以及宣传教育培训等方面经费的投入，有效确保安全生产各项工作的顺利开展。
中国旅行社属下华侨大厦进行了全面装修，更新防火材料和消防器材，重新铺设管道和电线，对所有营业场所加装消防防火喷淋和烟感报警装置，彻底改造安全出口和疏散通道，为确保安全生产提供了硬件保障。航运总公司共投入10多万元，对6艘船舶进行了维修检验、敲锈油漆，补充了救生衣220件、救生圈10个，维修和更新了灭火器36支，消防沙箱补充了消防用沙8个，修理消防栓8支，主机维修16名次，使公司安全生产设施更趋完备。联运总公司新增置门卫消防栓1台3万平方米，更换灭火筒12瓶，更新消防水带4条80米，吊轨枕18厘米钢丝绳更换6条126米，吊钢轨18厘米钢丝绳更换2条52米，又投入4.5万元对货场作业机械设施及铁轨进行维修保养。市场物业管理总站针对南桥市场存在的问题，投入近百万元，配置了凉风系统和强排风机，使市场平均温度降低了5℃，灯管一律更换为LED灯，升级了喷淋系统，进一步提高安全系数；同时，南桥市场又将增设2个消防栓，配备电器线路防火监控，升级消防供水系统。
（四） 重视教育，提升素质
长运交通集团有限公司坚持定期组织司乘人员进行安全学习，并邀请了国家心理咨询师为司机做心理咨询，加大安全法律法规和警示教育图片的宣传，开展了打非治违专题知识竞赛。联运总公司全年共出版安全生产板报2期，悬挂安全生产横幅2条，张贴安全生产标语30多张，组织企业员工参加广梅汕铁路部门及当地有关部门举办的安全业务知识培训，全年输送企业员工参加各类型的安全生产培训学习共100多人次。航运总公司全年共选送17名年轻船员赴梅州参加船舶安全生产基础知识培训，并取得了培训合格证书，又选送5名船员参加适任技术培训，提高了企业整体安全生产意识和水平。市政总公司印发宣传和有关文件资料10份，张挂安全标语条幅共20条，加强了教育严格制度。
（五）规范档案，健全制度
长运交通集团有限公司、航运总公司、联运总公司、市政总公司和市场物业管理总站的档案建设规范明细，值得各兄弟单位借鉴学习。旅游总公司和金叶总公司通过查漏补缺，制定了安全制度和值班制度，建立了隐患排查的登记管理，建立健全了各类安全生产档案，值得肯定。
1、存在的主要问题
2013年度，委属各单位（企业）在履行安全生产职责方面做了大量工作，取得了一定的成效，但仍存在一些问题：一是个别企业安全生产主体责任仍未真正落到实处。个别企业落实安全生产主动性不强，主体责任不落实，安全制度不健全，加上企业安全基础条件较差，安全隐患得不到彻底消除。二是安全生产隐患排查机制仍不够完善。大部分企业虽然都按规定组织开展安全生产隐患排查工作，但仍有部分企业的隐患排查记录不全，有的是发现问题落实整改后没有跟踪检查落实情况。三是安全生产档案管理工作仍不到位。在考核检查过程中发现，个别企业安全生产资料档案仍未能进行分类管理，规范性差，查阅起来比较困难，给日常管理工作带来了一定的不便。
检查中发现，市种子公司部分用地已出租给幼儿园使用，但安全意识淡薄，没有按要求严格规划和配置安全逃生通道，存在明显的安全隐患，欠缺消防检查和验收的相关资料，同时公司的消防灭火器已过期未维护更新，安全档案不健全，主体责任落实不到位。另外，水利水电机械工程公司存在经营场所电路线路老化及安全档案建立尚未规范的问题。针对上述问题，我委要求，水利水电机械工程公司在发展生产的基础上加快加紧对电路线路老化现象进行改造、更新，建立健全安全生产档案；市种子公司要坚决落实专项整改，并将相关整改情况上报我委，我委将做进一步的跟踪和复查。
2、下一步改进意见
（一）继续抓好制度建设，完善规范安全生产档案管理工作。委属各单位（企业）务必要明确企业是安全生产的责任主体，坚决落实安全生产责任制，切实做到有行动有检查就一定要有记录和签名，并做好资料档案的分类存档管理，进一步提高业务水平，严把“安全关”。
（二）继续抓好责任落实，强化安全生产隐患排查治理工作。安全生产无小事，委属各单位（企业）要切实加强对安全生产工作的组织领导，层层落实责任，认真抓好企业安全生产各项工作，特别是要强化对各重点领域、重点部位的安全隐患排查治理，及时消除各类事故隐患，坚决杜绝重特大安全事故的发生。
四、考核结果
委组成的安全生产考核组，通过听取汇报、查阅资料及现场检查等形式，对委属17家企业进行了安全生产责任制考核。现将17家单位（企业）的考核结果进行通报（详见附表）。
希望各单位（企业）继续再接再历，扎实工作，齐心协力做好安全生产工作，进一步推动国资系统安全生产形势的持续稳定，保一方平安。
附表：市国资委授权经营单位2013年度安全生产责任制考核结果通报表
市国资委
二〇一四年一月二十日
附表：
市国资委授权经营单位
2013年度安全生产责任制考核结果通报表
企业名称 | 等次 | 备注 |
潮州市商业企业集团公司 | 称职 | |
潮州市物资总公司 | 称职 | |
潮州市旅游总公司 | 称职 | |
潮州市市场物业管理总站 | 优秀 | |
潮州市联运总公司 | 称职 | |
潮州市国有资产经营公司 | 称职 | |
潮州市经济技术协作发展总公司 | 称职 | |
潮州长运交通集团有限公司 | 优秀 | |
潮州市航运总公司 | 优秀 | |
潮州市市政建设总公司 | 优秀 | |
潮州市种子公司 | 称职 | |
潮州市中国旅行社 | 优秀 | |
潮州市飞天燕瓷土矿 | 称职 | |
潮州市金叶贸易总公司 | 优秀 | |
潮州市利源水利有限公司 | 称职 | |
潮州市水利水电机械工程公司 | 称职 | |
潮州市黄金塘机动车驾驶员培训学校 | 称职 |
