根据市委统一部署，2023年11月9日至12月12日，市委第一巡察组对市国动办党组进行了巡察。2024年2月23日，市委巡察组向市国动办党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、履行巡察整改主体责任情况

　　办党组切实把落实巡察整改作为重大政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不折不扣抓好巡察反馈意见的整改工作。

　　（一）提高政治站位，强化组织领导。党组切实扛起主体责任，逐项逐条跟踪落实整改全过程。主动对标全面从严治党要求，第一时间成立整改工作领导小组，及时动员部署，认真研究制定巡察整改工作方案，明确整改任务、责任领导、落实部门和整改期限，切实把思想和行动统一到巡察整改工作上来。

　　（二）压紧压实责任，推动整改落实。党组书记认真履行“第一责任人”责任，对巡察整改工作亲自部署、协调、督办，班子成员认真履行“一岗双责”，承担分管领域的整改责任，机关各科及下属单位负责人主动认领，营造层层带动、齐头共抓的整改氛围。领导小组办公室加强协调和督导，确保反馈问题真抓实改。高质量召开巡察整改专题民主生活会，认真对照“四个方面”内容深入检视，全面查摆领导班子存在的主要问题，深刻剖析产生问题的思想根源，制定39条切实可行的整改措施。

　　（三）强化督查督办，确保整改实效。建立健全巡察整改问题定期督查通报机制，定期召开党组会专题听取整改进展情况汇报，研究推进措施。建立巡察反馈问题整改台账，对整改任务进行挂账销号，动态跟踪落实。建立健全长效机制，从教育、制度、管理、监督等方面查找薄弱环节，建章立制，实现整体提升。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

　　1.强化党的创新理论武装。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以及党的二十大和二十届二中、三中全会精神，严格执行“第一议题”制度，及时学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示精神，结合军民融合、国防动员、人民防空和海防等工作实际，研究贯彻落实意见和具体措施。二是巩固深化主题教育成果，以落实“四个一”工作机制为抓手，持续抓好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施落实，促进国防动员运行体制机制日趋健全、动员准备能力有效提升、军民融合发展不断深化、人防海防建设稳步发展、安全保密工作持续加强、国防宣传教育扎实开展，有力推动国防动员高质量发展。三是严格执行政治要件闭环落实机制，全面纳账，动态跟进列账事项，指定专管领导和台账专管员，切实抓好落实。

　　2.认真履行职能责任。一是深入基层调研，指导推动县区人防工程建设提质增量。2024年饶平县、潮安区人防工程新增报建面积和竣工面积均有大幅度上升。指导饶平县、潮安区筹建全民健身中心兼顾人防工程、疏散地域建设，补齐公共人防建设短板。二是充分发挥市海防委“参谋部”作用。制定印发2024年海防委工作要点，建立海防管控联席会议机制，召开2024年市委议海会议、全市海防工作会议以及每季度海防管控联席会议，及时分析形势，研究工作措施，扎实有效推进全市海防工作。完成建设1个联防平台、1个监控中心、2个平台终端、6个监控站，升级改造黄冈、汫洲等镇终端值班室，提升基层治理的技防能力。三是解决历史遗留问题取得新的突破。综合施策，分类处置，通过法律途径依法推进解决“中国瓷都•总部经济创业城”等项目历史欠款问题，追回历时20多年的欠款1宗。四是提升行政执法业务能力，压实案件质量责任。切实加强执法工作的组织领导，成立办执法工作领导小组。开展执法人员业务培训，组织到先进单位学习经验，借阅典型案卷，进一步规范办案程序。组织对近三年17个行政案卷进行自查自纠，提高案卷质量。

　　3.认真落实意识形态工作责任制。一是提高对意识形态工作的极端重要性认识。通过党组会、理论学习中心组学习会等形式学深悟透习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，将意识形态工作纳入党建工作责任制、领导班子和领导干部年度民主生活会和述责述廉报告内容。二是扛牢意识形态工作责任，把意识形态工作与日常业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组书记切实履行“第一责任人”责任，领导干部履行“一岗双责”，始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，坚持正确政治方向，守牢意识形态主阵地。三是严格落实意识形态工作分析研判机制，每季度召开专题会，分析研判意识形态领域风险，提出防范化解举措。四是加强对下属单位的指导和督促检查，主要领导和分管领导常态化到市人防指挥信息保障中心、市101工程管理所了解意识形态情况，确保全办意识形态领域安全无风险。

　　（二）关于履行全面从严治党政治责任方面

　　1.认真履行全面从严治党主体责任。一是提高对党风廉政建设重要性认识，完善领导机制，及时调整办党风廉政建设领导小组。二是定期召开全面从严治党专题工作会，研究部署全办贯彻落实意见，及时制订《市国动办党组2024年落实全面从严治党主体责任年度任务安排》。三是严控廉政风险，全面排查涉及工程审批、监察执法等方面的廉政风险点，有针对性地制定预防措施。四是加强有效监督，常态化开展警示教育和家庭家教家风宣传教育，同新提拔的干部和新进公务员进行廉政谈话，同负责工程审批、监察执法的负责人和经办人员开展经常性廉政谈话，同时强化党员干部“八小时以外”活动监督管理。全办干部职工廉洁自律意识不断增强、拒腐防变能力不断提高。

　　2.严格执行财经纪律。一是修订完善了《办机关财务管理规定》，强化预算资金使用全过程管控。加强调查研究，提高预算科学性，做到预算项目资金专款专用。二是修订完善办工会制度，严格按规定列支工会经费。三是开展业务培训，组织财务人员学习《中华人民共和国会计法》《行政单位财务规则》等财经法规制度，提高法规意识，定期组织分管领导和财务人员到市财政局交流学习，不断提高业务能力，确保办财务工作程序规范、开支合理、账目清晰。四是健全内控制度，修订完善《办内部控制基本制度》，指导下属单位修订内控制度和制定财务管理制度。组织开展内审工作，以审促提升。五是强化工程项目建设监管，事前加强调研，科学论证，规范立项，按照总体规划、分步实施的原则，明确项目建设规模、内容、预算等，进一步规范工程项目建设。严格遵守工程招投标制度和政府采购制度，严格按照规定程序进行采购。加强工程全过程动态管理，对勘察设计、工程监理、施工方等项目参与单位严格审核把关，确保工程质量和水平。

　　（三）关于基层党组织建设方面

　　1.充分发挥党组领导作用。一是认真学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述，进一步提高民主决策的意识和水平。严格按照党组议事规则，严格实行主要领导末位表态制。二是加强干部队伍建设，注重谋划长远，定期分析干部队伍形势，有针对性地培养干部，树立正确的用人导向，党组书记亲自做好传帮带，不断教思路、教方法，促进年轻干部综合素质得到快速提升。三是提高党内法规意识，高标准筹划组织开展规章制度的梳理、修订和完善工作，通过深入调查研究、反复征求意见、严格审核把关，并按程序逐项提交办党组会研究，已完成修订包括党组工作制度、学习制度、内部管理制度、工会制度、行政执法工作制度等五大类23项制度。

　　2.提振干部干事创业精气神。一是持续打好打赢“干部思想作风转变”战役，每季度召开干部讲评会，营造正向激励、反向鞭策的工作氛围。结合争创模范机关和先进个人，树立先进典型，2023年被评为攻坚型模范机关1个，创新型先进个人1人。二是修订实行《行政事务管理制度》，对上下班纪律、战备值班、请销假、公车使用等方面进行进一步规范和管理。三是规范岗位管理，规范临时借用下属单位人员的程序和办法，定岗定位，做到责任到人，工作有序衔接，工作效率大幅提高。加强岗位技能培训和传帮带工作，提高在岗人员能力素质。四是扎实开展党纪学习教育、党员干部和公职人员参赌涉赌问题整治工作。

　　3.规范选人用人工作。一是将选人用人工作纳入党组重要议事日程，定期组织专题学习选人用人有关的政策法规，提高党组成员对选人用人工作重要性的认识。二是完善党组选人用人决策机制，严格落实民主集中制，坚持群众公论，提高决策水平和党组权威，修订完善《办党组工作规则》《办党组关于落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》，明确党组在动议、推荐、考察、讨论决定等关键环节的职责和权限，强化党组对干部选拔任用全过程的监督。三是严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部任职回避暂行规定》等有关任职回避制度，不断强化领导干部监督管理，促进干部任职回避工作做实做细。四是强化干部信息审核把关，加强干部信息采集，加强与有关部门联系，完善干部信息。五是强化干部档案管理工作，修订完善《档案管理制度汇编》，开展干部人事档案管理专项自查。加强工作人员业务培训和责任心教育，引导工作人员树立严谨细致的工作态度，提高业务工作能力。

　　4.夯实基层党建根基。一是严格落实党的组织生活制度。按规定要求不折不扣落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，党组书记带头讲授党课。每月确定至少一个主题，做好主题党日方案计划，建立台账清单，稳步提升队伍凝聚力和战斗力。二是规范设置基层党组织。调整成立四个党支部，选优配强党支部书记和支委成员。高质量完成党总支和老干党支部换届选举，以创建“四强”党支部为抓手，推动党支部标准化规范化建设，完善工作制度，规范工作流程，提高工作水平。组织支部书记培训，提高各党支部落实“三会一课”能力。

　　（四）关于落实巡察、审计整改方面

　　提高政治站位，严肃对待，以高度的自觉落实巡察审计发现问题整改工作。对上一轮巡察反馈的问题进行自查，梳理至巡察时整改未到位的问题形成清单，对标对表逐项逐条落实整改，目前已全面落实整改。广泛开展谈心谈话活动，增加谈话频次，做到“六必谈”。深化拓展主题教育成效,及时了解基层群众和下属单位干部职工的所愁所盼，开展办实事活动。优化岗位人员配置，解决人员交叉任职或兼任数职问题。加强对应建防空地下室建设项目的检查，加强结建项目联合审批工作，常态化做好事前、事中监管工作。

　　三、下一步工作措施

　　市国动办党组将坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，持之以恒抓好整改落实，确保所有整改事项见底到位、整改工作常态长效，加快推动我市国防动员高质量发展再上新台阶。

　　（一）提高政治站位，强化思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，始终把党的政治建设摆在首位，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到推进国防动员高质量发展的实践中。坚持不懈抓整改，切实把巡察整改责任扛在肩上、放在心上，把整改后续工作抓紧抓实抓好。

　　（二）强化责任担当，深化整改落实。进一步增强巡察整改的责任感和使命感，对已完成的各项整改任务，组织开展“回头看”，坚决防止问题回潮反弹，对尚未完成的或需巩固、强化提升的整改任务，坚持高标准、严要求，以钉钉子精神持续强力推进整改落实，做到久久为功、一抓到底。

　　（三）完善长效机制，深化整改成效。切实履行全面从严治党主体责任，进一步落实主要负责人“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，常态化开展廉洁教育和警示教育。坚持把巡察整改和制度建设紧密结合起来，对问题症结从源头上健全长效机制，确保问题不遗漏、责任不落空。进一步深化成果运用、增强整改实效、凝聚队伍力量，真正把整改成效转化为推动各项工作高质量发展的不竭动力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年2月26日至3月25日。联系电话：0768-2393373；通信地址：潮州市湘桥区凤东路红山林场北侧，邮政编码：521000；电子邮箱：czrfb@126.com。

                                                                                                       中共潮州市国防动员办公室党组

                                                                                                                 2025年2月26日