市开发区2013年1-9月份工作情况汇报

2013年10月10日

今年是我市全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是

市委十三届三次全会全面部署我市重点开展“民营企业服务年”、“基础设施会战年”、“机关作风转变年”三项活动工作年。今年来，市开发区扎实开展“三个年”活动，结合开发区实际，提高思想认识，加强组织领导，细分工作任务，落实工作责任，倒排工时，真抓实干，积极开展招商促建工作，扎实推动园区基础设施建设和项目入园动工建设工作，保持投资有效增长，力促开发区经济建设有序推进，并取得一定成效。

一、园区经济指标完成情况

园区规模以上工业企业23家，今年1—9月份规模以上工业企业实现总产值约12.44亿元，同比增长7.77%，工业增加值4.03亿元，同比增长9.3%，1-9月份累计外贸出口1. 42亿美元，同比增长10.22%。1-9月份全区固定资产投资4.9995亿元，三资企业年检42家，径南分园新增2个项目，投资总额1.518亿元.今年来，径南园区已有8宗土地完成土地招拍挂手续，累计完成招拍挂程序企业11家；还有5宗土地即将进入土地招拍挂程序，累计进入招拍挂程序项目15宗。园区内企业积极申报各项评比，获得了下列荣誉：1、金源科技企业获得市2012年度科技进步奖二等奖，潮州宏业陶瓷制作厂有限公司获得市2012年科技进步奖三等奖。潮州市创佳电子有限公司和广东响石数码科技有限公司各一名员工评为市第六届优秀中青年科技人才。

二、主要工作成效和工作措施

1、径南工业园建设全面推进。至2013年10月8日止，已完成年度总工程4.2亿元的78%。园区已投入基础建设近7亿元，占总基础建设预算8.4亿的八成多。径南产业园已完成首期4500亩土地征地工作、青苗和地上附着物赔偿工作。已完成全部土地的测量工作，除江夏祖外，其余土地平整工作全面展开，已基本完成场平4250亩，约占总场平面积4313亩(剔除保留绿地公园江夏祖约250亩)98.54%。累计场平挖填土方约2207万立方米（其中挖方约1103.5万立方米，填方约1103.5万立方米，已超过计划场平总挖方量1095.95万和计划总填方量1093.51万立方米，估算场平总挖填方量将超出计划数约10万立方米）。完成爆破岩石堆约159万立方米，占总爆破量94%。完成各道路沟槽石头爆破共42545立方米。园区主排水箱涵工程已全部完成，铺设长度为1001米。主排水3米管涵铺设工作已全部完成，铺设长度为675米。完成园区临时用电架设并投入使用。完成排水排污管网铺设约25490米，占排水排污管总长80%，给水管网完成94%工程量；完成路灯埋管、基座砼浇筑35%；完成绿化种植10%；园区的配套给水泵站完成工程量82%；公租房工程建设预计年底前完成。

园区道路路基除因潮饶高压线未迁移区域外，已全部完成,约占路基总量92%。完成路面混凝土铺筑工程量的75%。

2、招商促建工作有序展开。目前，已进园及与园区管委会达成投资意向的企业25家，项目28个，用地总面积约2700亩，投资总额约70.9亿元。其中： 

1、广东松发陶瓷有限公司、潮州市久策工业气体有限公司、 广东翔华陶瓷科技有限公司、潮州市立新彩印有限公司、潮州市万丰工业气体有限公司等11家企业已招拍挂程序和签订土地合同。深圳市蓝源水处理有限公司等15个项目已获市政府批准入园，正在进行招拍挂程序。

2、福建久策集团投资的空分项目已完成厂房建设及设备安装，已进入试产阶段。广东复兴食品机械有限公司液压自行车生产基地已完成设计和施工临时用电架设，项目施工队已进场，正在进行打桩和建围墙。目前还有万丰、翔华等多个项目正在进园动工、开展项目钻探设计和项目开工建设准备工作。

3、强化园区环境整治工作。为企业营造良好的生产生活环境。今年来，继续加大对开发区北片工业园的道路环境综合整治，在去年完成北站西路改扩建工作和一期道路维修工程的基础上，拟投资1200多万元对园区十一条区间路路面和绿化、下水道、步行道、路灯等项目进行全面维修，彻底解决企业职工和周边群众行路难等问题，至8月底已完成高新区潮州大道接入段、高新区路、元声路横街及北站东路水泥路面的修复工作以及步道砖和路肩石的铺设工作；目前轻工区7条区间道路修复工程正在进行中，预计年底前全面完成修复工程。今年来，为进一步整顿园区环境，针对开发区工业园违规广告死灰复燃，市经济开发区管委会积极组织，会同市城乡规划局、市工商、开发区公安局等部门再一次联合采取行动，对市开发区辖区内道路及两侧违规广告设施进行清理整治，彻底清理市开发区辖区内违规广告及乱搭乱建设施，使园区环境进一步净化。

4、强化服务企业建设。一是为了确保第一次以潮州高新区名义申报的《潮州市数字视听产业培育孵化建设》项目顺利开展，积极协调其他合作单位，落实各承担单位的工作任务。目前，潮州市以高新区为中心的数字视听产业培育与发展规划工作顺利推进。二是配合省科技厅对2011年以来立项的部分省科技计划项目进行初查，针对存在的问题和不足，及时进行整改，确保项目顺利通过省科技厅的检查。三是鼓励符合条件的企业申报进出口经营权，认真做好企业工作，发动企业走出去，鼓励落实企业参加国内、国外的各种贸易会、陶瓷博览会，进一步拓宽企业的销售渠道。四是组织企业申报专项资金，通过申报专项资金，在一定程度上减轻企业生产方面的资金压力，降低生产成本。今年来，共组织区内40家企业申报“广东省产业转移工业园企业外贸发展专项资金”、组织区内企业申报“科技兴贸”资金，共获得220万元、组织凯普生物科技有限公司申报进口贴息、组织区内5家企业申报省开拓国际市场资金，共获得15万元、组织区内10家企业申报出口贷款贴息。五是帮助企业解决资金周转困难。截止2013年6月底，潮发融资担保有限公司在保客户12家，其中7家企业名列市国税局2012年度潮州市“创税大户”和“创税重点企业”名单，另有1家企业从事畜牧业，属于免税行业。目前在保合同总额8050万元，并根据在保客户所属行业特性以及其经营情况生产规模，进行逐户定期贷后跟踪，及时掌握在保客户担保资金到位情况，目前12家企业经营情况良好，暂时未发现违规使用贷款资金情况,有效帮助企业缓解发展资金困难。

5、积极解决用工难问题。积极组织区内企业参加各种劳务招聘会，帮助部分企业解决用工难问题。三月份已组织区域内25家企业参加市人力资源和社会保障局在体育馆举办的春季大型劳务招聘会，帮助企业招工达200多人，四月份我们在体育馆广场主办了以“民营企业服务年”及“南粤春暖”为主题的大型劳务招聘会，共有125家企业进场招聘，提供职位3千多个，达成就业意向1385人，七月份组织区域内25家企业参加市人事社局在体育馆举办的“夏季大型劳务招聘会”，帮助企业招用工人130多名，切实帮助企业解决用工难问题；另外，还推荐31人到企业就业，得到社会和企业的一致好评。

6、强化园区全面建设。1-9月份，开发区管委会继续加强以劳动维稳如安全生产工作为重点的基础建设工作，促进开发区各项事业健康发展。一是加强维稳综治工作。开发区作为我市一个独立经济区域，目前，区内有企业近百家，职工2万多人，人员流动性较大，地区派别也比较严重。针对这一实际，开发区管委会认真贯彻落实上级有关维稳综治和安全生产的规定、要求，积极做好职工来信来访接待工作，热情帮助务工人员解决劳资纠纷等工作。今年来，已接待职工来访22宗78人，全部调解成功，并为上访者讨回工薪款58万多元，确保开发区的社会稳定得到有力保障。二是开展经常性安全检查、消除安全事故隐患。为使安全生产工作落到实处，开发区安委会加强宣传培训力度，提高安全防患意识。包括：1、利用“安全活动月”开展形式多样的宣传、教育活动，形成一个氛围，使“安全生产责任重于泰山”的理念深入企业。2、组织区内23家规模上企业实施“企业安全标准化建设”；3、组织区内所有企业进行“职业健康预防”培训，同时对区内企业分期分批进行“初级安全主任”培训。从而提高区内企业的安全防患意识，促使我区安全生产管理工作有了全面提高。加大区内企业安全生产检查力度，特别是春节、清明节、 “五一”前夕、中秋节、国庆节期间进行大检查。安委会职能部门在“谁主管，谁负责”，原则不变的前提下，相互配合、互相支持，对发现的问题都能及时通报、交流，并落实专人督促整改，切实做到及时发现隐患，及时落实整改。三是针对春季雨水多，夏季台风等极度天气多变，区内内涝较为严重的情况，积极做好预案应对工作，使企业能及时做好准备，减少损失。同时确保事故隐患及时得以消除，实现全区安全无事故。受今年第19号超强台风“天兔”的影响，我市遭受较大影响，开发区安委会及时做好台风防御工作，及时将台风最新动向通知到各企业，对台风过境期间出现的危险及时排除，把台风造成的影响减少到最低限度。四是结合机关作风转变年开展以“严纪律、正作风。促廉洁”为主题的纪律教育学习月活动，增强全体干部职工严守纪律、恪尽职守、团结一致干好事业的责任心和使命感，筑牢拒腐防腐的思想路线。同时，认真贯彻落实市委市纪委抓四风促廉洁有关文件精神，严守“八项规定”，构筑反“四风”长效机制，促使全体干部职工守住廉洁自律的底线，自觉抵制慵懒散奢等不良风气，营造依法行政风清气正的良好环境，提高工作效率和服务水平。

三、下阶段工作打算

尽管近期我们做了一些努力，但我们深知开发区的工作任重道远。面对开发区原有部分企业面临生存压力，高新区功能未能彰显，径南工业园企业入园建设进度不尽人意等问题。我们将按照“完善提升老区，全力打造新园”的思路，抓紧做好几项主要工作。

1、加快径南工业园基础设施建设。一是加快基础设施建设。要进一步加强施工现场组织管理工作，明确分项工作要求，落实专人负责，倒排工作时间，狠抓质量，抢抓工期，全力推进园区道路、水、电、气等基础设施建设，争取今年底前全面完成园区4500亩用地各项基础设施建设。二是督促取得建设用地项目尽快完成土地出让合同签订，加快土地出让金收取入库；要发挥多方积极性，发动各级政府、企业和其他社会力量，参与园区土地开发建设，有效解决园区开发建设资金困难问题。三是加强项目促建工作。要在加快基础设施建设的同时，完善领导挂钩项目制度，落实专人对入园项目跟踪服务，采取一企一策的工作方法，使取得用地项目尽快动工建设发挥效益。四是积极做好径南工业园园区的调态、扩园增效工作，全面提升园区建设管理水平，同时要加快土地征收工作，为企业入园做大园区经济拓展空间。

2、加大招商引资力度。进一步理顺行政管理体制为入园企业提供优质服务；制订鼓励入园投资建设企业优惠措施，促进项目动工建设。全力促建争取年底有七家企业动工建设。

3、加快开发区工业园环境整治工作。完善北站西路改造工程竣工验收后的相关手续。加快市政设施第二期修复工程的建设进度，力促修复工程早日竣工。

4、积极协调推进开发区二期B区征地工作，争取骨干龙头企业落户。要积极配合潮安及所在镇、村加大工作力度，做好群众工作，尽快完成土地征用补偿和征收上报工作。

5、要继续加强党的思想、组织和作风建设。按照《潮州市开展“机关作风转变年”活动工作方案的通知》的精神，进一步转变机关作风，优化服务环境，增强全体干部职工围绕中心、服务大局的主动性和自觉性，增强相互协作、密切配合的大局意识，加快开发区建设。