关于潮州市十六届人大第四次会议第50号建议的答复

　　尊敬的吴美卿代表：

　　《关于推动潮州畲族文化旅游资源开发和利用的建议》的建议收悉，经综合潮安区政府、市财政局、市教育局、市人力资源社会保障局、市农业农村局等单位意见，认真研究办理，现答复如下：

　　近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入贯彻落实《潮州市畲族文化保护条例》，进一步促进各民族交往交流交融，擦亮“凤凰山畲族发源地”金字招牌。

　　一、多方筹措资金，全面开展乡村建设

　　2021年以来，安排财政专项文化资金1094万元，支持畲族文化旅游建设。主要是：李工坑村畲族展览馆提升项目、凤凰山畲族文化博物馆、石古坪村畲族文化综合体验馆建设项目、碗窑村畲族文化馆提升项目、山犁村畲族民俗馆布展项目、组建畲族文化研究中心，建设畲源文化展示体验中心、组建畲族文艺队伍，补助制作畲族故事短视频及宣传片、畲族民歌，创建博物馆之城经费（碗窑畲族文化馆）。

　　李工坑畲族村多方筹措资金，前后投入近5000万元，完善基础设施，提升村容村貌，建成村寨寨门、石榴籽公园、步行栈道和中华畲族发源地潮州凤凰山祭拜台，同时植入畲族元素，营造畲族文化氛围，成为第一批“广东省少数民族特色村寨”。山犁村筹集资金，实施了山犁村村道拓宽和黑底化，村内增加畲族元素和氛围营造，打造古树公园，保护、开发山犁畲族村古树林，讲好古树名木故事。石古坪村大力推进人居环境优化提升，筹集资金完善太阳能路灯和抗旱供水设施，利用中山帮扶资金建设景观平台，全面助推畲乡建设。

　　二、打造展示平台，发展畲族特色旅游

　　（一）潮安区运用各级文化补短板资金，打造展示畲族文化平台。一是打造修缮4个畲族村“五馆一址”，即凤凰山畲族文化博物馆、李工坑村畲族展览馆、石古坪村畲族文化综合体验馆、碗窑村畲族文化馆、山犁村畲族民俗馆、李工坑村苏维埃政权旧址，做好畲族文化的普查、搜集、整理、出版和研究，重点抓好畲族优秀传统文化的静态保护和活态传承。二是打造畲族特色产业，挖掘畲茶、畲族饮食、畲酒等特色文化，石古坪村建设石榴籽畲茶厂，李工坑村建设畲茶厂，李工坑畲族开发文创产品推广中心，创新推出“畲族十八碗”等畲族传统特色菜；在凤凰山畲族文化馆建设粤书吧，精选部分畲族文化相关书籍上架，供读者选读；先后将碗窑畲族文化馆、凤凰山畲族文化馆、石古坪畲族文化展览馆纳入潮州市“博物馆之城”体系。

　　（二）在搭建畲族文化展示平台的基础上，我局积极发展畲族专项旅游，开辟畲族旅游路线。一是创建文化和旅游特色村，近年认定文祠镇李工坑村、饶洋镇蓝屋畲族村为潮州市文化和旅游特色村，今年潮安区申报了归湖镇碗窑畲族村。二是编制畲族旅游线路。规划春季“凤凰茶香、天池花海”之旅，入选广东春季自驾精品线路之潮州篇（2024.03.11.），凤凰山畲族文化馆列入线路景点；规划潮安区“生态潮安、茶旅振兴”之旅、潮州市清凉一夏潮州三天游（2024.4.28.）李工坑村列入线路景点；今年3月规划设计“潮味乡村，畲族风情”旅游线路，由省厅向文旅部推荐申报2024年“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路，其中碗窑畲族村、山犁畲族村、凤凰山畲族文化馆列入线路中的旅游景点。

　　三、加强传承保护，丰富发展畲族文化

　　（一）认定畲族非遗项目和传承人。目前我市有畲族民歌、凤凰山畲族招兵节2个省级非物质文化遗产代表性项目，2024年新增畲族音乐演奏、畲族舞蹈表演、畲族打陀螺、畲族民族服装制作技艺、畲族糍粑制作技艺等5个县级非遗项目，新增县级代表性传承人4名。申请各级专项资金，对畲族非遗项目和代表性传承人予以补助。

　　（二）开展畲族文化创作。潮安区积极多形式组织开展畲族文化活动，编制读本《潮州凤凰山畲歌集粹》，编排畲族舞蹈，推出畲族主题宣传片《回家》；拍摄畲族民歌教学视频《学畲语 唱畲歌》、畲语畲歌微电影《山恋》；制作“源自凤凰 和美畲乡”宣传视频和宣传画册；创作畲歌《唱首畲歌颂党恩》并邀请非遗传承人进行演唱，录制《潮安区畲族文化主题文艺作品展演》；联合浙江畲歌创作团队创新创作畲歌《凤凰飞进中国梦》《我回来了》并拍摄成MV等。

　　（三）开展畲族文化保护传承活动。创建畲歌非遗人才示范工作室，组织畲族民歌进基层培训活动，邀请畲族民歌市级代表性传承人雷楠老师在归湖镇山犁村、文祠镇李工坑村进行授课，学员来自山犁村、碗窑村、李工坑村、岭脚村等多个畲族村，通过开展培训，培养更多畲歌传承人。

　　四、加强宣传推广，提高畲族知名度

　　2023年12月举办“海峡两岸民族文化交流会暨潮州市推进凤凰山区域高质量发展座谈会”，邀请中央及北京、上海、福建、浙江、安徽、湖北、贵州、云南、江西、广东、台湾等地有关部门领导、专家学者和海内外少数民族代表等近300位嘉宾齐聚潮州凤凰山，以畲族文化、畲族乡缘为纽带，就海峡两岸少数民族交流与合作、各民族交往交流交融史研究、畲乡茶文化发展、民族聚居区高质量发展等课题开展走访考察和交流探讨，活动被中央、省、市等相关各级官方媒体报道200余条，不断扩大潮州凤凰山畲族寻根地的影响力，共筑各族群众共有精神家园。今年5月13日，我市举办了“5·19中国旅游日”倒计时活动，邀请了潮安区归湖镇山犁畲族村的支部书记、主任雷泽斌，到现场宣传推广畲族特色美食——畲族苎叶粿，潮州广播电视台《天天好生活》栏目，也做了专题的宣传。此外，坚持“走出去”，组织到浙江、福建等地开展学习交流，借鉴先进经验；采取“请进来”，做好各地畲族同胞来潮开展畲族文化交流工作，不断提高潮州畲族的知名度。

　　五、下一步打算

　　（一）加强保护传承工作。在畲族村学校以及畲族学生较多的学校开设畲族文化相关课程，推进畲族文化进校园活动。鼓励引导畲族非遗传承人以收徒传艺、教学、交流等形式开展传习活动。邀请省内外畲族文化专家进行学术交流、开展培训讲座，依托市畲族文化促进会和潮安区畲族文化联谊会，培养年轻的畲族文化传承人才，选拔畲族年轻同胞到浙江、福建等畲族文化发展较好的地区交流学习。在畲族村举办畲语畲歌培训班，推动畲歌、畲舞、畲服、畲菜等凤凰山畲族文化与外地优秀畲族文化融合汇聚，不断壮大传承人队伍，推动凤凰山畲族文化焕发新光彩。

　　（二）加强交流宣传推广。继续坚持“走出去”和“引进来”相结合的对外文化交流方式，多渠道、全方位加大宣传推广力度，吸引国内外游客和全国各地畲族同胞前来观光旅游和寻根问祖，进一步凝聚发源地共识，促进民族交往交流交融。推动畲族传统文化与潮州文化的有效融合，助力潮州文旅事业深度发展。利用各种媒体加强宣传历史遗存讲好潮州凤凰山根祖故事，提高社会对畲族发源地的知晓度和认可度。在畲族传统节日期间，组织开展多种形式的宣传展示活动，加强畲族文化保护实践成果和典型经验宣传推广，营造全社会关心、支持、保护畲族文化的良好氛围。

　　（三）做好资源开发利用。挖掘畲族文化内涵，培育畲族文旅特色旅游产业项目，创建具有畲族特色的旅游景区；发挥碗窑村、蓝屋村、石古坪村、李工坑村等八个畲族村各自的优势和特点，结合北部山区的旅游资源，规划设计具有畲族文化特色的旅游线路，并加以宣传推广；联合市直各有关部门，积极开展广东美丽乡村、中国美丽休闲乡村、休闲农业与乡村旅游示范单位创建申报工作；积极开展市、省文化和旅游特色村创建工作，实现畲族文化和经济共促发展。

　　（四）开展各项优惠扶持。争取各级政策和多方资金支持，完善畲族村落文化旅游设施配套建设。财政部门将充分发挥部门职能作用，积极向上级业务主管部门争取专项资金支持畲族文化旅游资源开发和利用。建议各畲族村落实主体责任，积极统筹引导和鼓励社会资金投入，拓展资金来源渠道，形成多渠道、多元化投入机制，提升畲族文化知名度和影响力，促进我市畲族文化旅游融合发展。

潮州市文化广电旅游体育局

2024年6月24日