关于政协第十二届潮州市委员会第三次会议第14号提案答复的函

陈群炯等委员：

    您们提出的关于全面推进黄埔军校潮州分校复建的建议的提案收悉，现答复如下：

    对于各位委员关心我市文物保护事业，希望复建潮州府九邑黄氏宗祠的美好愿望，我们表示赞赏及感谢。但因涉及到如下法律、土地性质及使用权等因素，实施存在极大难度。

    一、1994年，黄氏宗祠大部分被拆除并在原址建设了教育设施，已造成无可挽回的损失。《中华人民共和国文物保护法》第二十二条规定：“不可移动文物已经全部毁坏的，应当实施遗址保护，不得在原址重建。但是，因特殊情况需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门报省、自治区、直辖市人民政府批准”。因此，若重建黄氏宗祠，需报省人民政府批准。

    二、根据《潮州市古城区控制性详细规划》黄氏宗祠用地位于9-1-3地块，规划土地使用性质为社会停车场用地（S3）。若复建黄氏宗祠，则涉及的9-1-3地块部分用地土地使用性质须按法定程序进行控规局部调整，将土地性质调整为文化设施用地（A2），有关规划控制指标也应作相应调整。

    三、目前在中山路61号（黄氏宗祠旧址）办公的单位多达9个。湘桥区教育局共有3个单位在此办公，分别为业余中学（区教师进修学校）、区招生办和区资助中心。另外，自2019年起，由于湘桥区老干部活动中心在英聚巷的办公地点另作他用，区离退休干部活动室、区企业离休干部管理所、区关工委、区老干部（老年）大学、区老年体协和老年弦乐组等6个部门进驻该处办公并开展各项活动。如要复建黄氏宗祠，需先妥善解决以上9个单位的腾退问题。

因此，目前较为可行的做法是，由湘桥区政府另选址建设湘桥区教师进修学校，目前在中山路61号（黄氏宗祠旧址）办公的9家单位迁至新址办公，然后进行系统规划，结合李厝祠的全面修缮，改造中山路61号现有建筑为展览馆，辅以现代展示手段，使其成为李厝祠（黄埔军校潮州分校旧址）景区的有益补充。

再次感谢你们对我市文物保护工作的关心和支持！

                                                      市文化广电旅游体育局

                                                         2019年6月18日