连续三年零败诉,90%以上行政复议案件有效化解
潮州市人民政府行政复议办公室充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,进一步厘清职责、夯实基础,队伍建设不断加强,行政复议案件质效持续提升,经行政复议后诉讼案件连续3年保持零败诉,为法治政府建设和优化法治营商环境作出了积极贡献。
近年来,市政府行政复议办公室共办理行政复议案件285宗,办理市政府行政应诉一审案件29宗,90%以上的行政复议案件得到有效化解。行政应诉案件主要涉及自然资源、人力资源、市场监督、生态环境以及政府信息公开等领域,在已审结的行政应诉案件中尚未出现败诉情况,连续3年保持零败诉记录。
一、加强队伍建设,提升工作效能。
打造规范化行政复议工作场所,设立接待室、调解室、听证室、档案室等办公场所。配齐配强行政复议应诉力量,选拔政治素质高、专业能力强、通过法律职业资格考试、办案经验丰富的人员办理行政复议和行政应诉案件,提升行政复议水平。通过开展行政复议行政应诉案卷评查活动、组织业务骨干参加学习培训和编印《潮州市行政复议典型案例汇编》等,着力提高行政复议队伍的专业素质和履职能力,提升办案人员的工作效能。
二、规范审查流程,提升办案质效。
开展“行政复议质量提升年”活动,持续深化行政复议体制改革,印发《关于进一步提高办理行政复议案件质效的指导意见》《行政复议案件审查办法》,规范行政复议案件从受理到审查各环节,推动案件审查规范化水平,进一步提升行政复议案件质效。印发《潮州市行政复议案件庭审规则》,全面推广行政复议庭审制度,结合现场走访、调查询问等方式充分听取各方当事人的诉求和意见、全面查明案件事实,以推进“阳光复议”为主线打造透明、公正的行政争议化解平台,切实提高重大疑难复杂案件办理质效,有效提升行政复议的公正性、权威性和公信力,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。
三、强化责任意识,领导带头履职。
近年来,市政府领导高度重视行政应诉工作,在市政府单独应诉的案件中,市政府副秘书长和市司法局负责人作为市政府负责人多次出庭参加应诉活动,带头履行出庭应诉职责,充分体现了政府对人民群众诉求的重视。市政府行政复议办公室坚持“应出尽出”,压实负责人出庭应诉责任,积极构建负责人出庭应诉常态化,全面提升负责人出庭应诉率,2023年我市行政机关负责人出庭应诉率达100%。
四、建立府院联动,助推法治建设。
市司法局与市法院联合印发《关于建立府院联动工作新机制的若干措施》,积极创新我市行政诉讼应诉工作新机制,建立健全沟通共享新渠道,实现行政与司法的优势互补、良性互动,从源头上预防和化解行政争议,促进行政机关依法行政,助推法治政府建设,为全市经济社会高质量发展提供强有力的法治保障。