以党建引领发展 以实干砥砺前行

在推进中国式现代化的潮州实践中展现新担当新作为

　　地区生产总值突破千亿大关，2021年、2022年连续两年增速排名全省第四；“百千万工程”纵深推进，饶平花鲈鱼种苗培育填补省内空白，全省首条绿美示范带落地潮安；“三大战役”打出声势，整合优质国有资产超290亿元，解决枫溪体制这一最大历史遗留问题；文旅市场旺丁旺财，获评“世界美食之都”、中国十大“秀美之城”……

　　舟行万里，操之在舵。2024年，新中国迎来75周年华诞。75年来，潮州迈向高质量发展的每一步，都离不开坚强的组织保证。特别是党的十八大以来，潮州始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，乘势而上、起而行之，以高质量党建引领高质量发展，努力把潮州建设得更加繁荣美丽。

聚焦思想引领

凝聚感恩奋进内生动力

　　科学理论指引航向，思想洗礼一以贯之。

　　2020年10月12日，习近平总书记亲临潮州视察，为新时代潮州发展把脉定向、加温鼓劲。总书记的殷殷嘱托，潮州铭记于心，始终从中感悟思想伟力、汲取奋进力量，在推进中国式现代化的潮州实践中展现新担当新作为。

　　从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育到“两学一做”学习教育，从“不忘初心、牢记使命”主题教育到党史学习教育，从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育到党纪学习教育……近年来，潮州市把用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂作为党的思想建设的根本任务，推动学习教育环环相扣、次第展开。

　　2023年主题教育期间，潮州以市党政班子“重走总书记视察路线”现场教学活动开局起步，统筹推进七大领域分类学习、十大课题调查研究、“9+3+6”专项整治等重点措施，引领全市13万多名党员更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，破解了一批民生短板、历史遗留和改革瓶颈问题。

　　今年党纪学习教育开展以来，市委带头举办党纪学习教育读书班、市委理论学习中心组专题学习会，市领导下基层开展调研督导，带动各级各单位逐层开展全过程指导，全市累计开展“三会一课”和主题党日活动4.2万场（次），讲纪律党课近6500场（次），专题培训近4000场（次）覆盖党员近34万人（次）。

　　“看到昔日的同行成为反面教材，我深受触动。”7月12日，全市镇（街）、医院、学校“一把手”纪法培训班举行，为重点领域党员干部量身定制“纪法套餐”，通过《中国共产党纪律处分条例》解读、设置具有针对性的案例剖析和廉政风险点防控课程、组织观看警示教育片等，借“前车之覆”，明“后车之鉴”，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，践行正确的权力观、政绩观、事业观。

　　思想是行动的先导，作风关系事业的成败。“潮州发展之困，其核心原因在于党员干部的思想作风之困。”为此，潮州市第十五次党代会作出打好“三大战役”工作部署，旗帜鲜明地把打好“干部思想作风转变”战役作为“三大战役”的基础之战、首要之战、关键之战。潮州坚持问题导向，深挖干部队伍担当不足、能力不强等“八种表现”问题，教育引导各级干部对照典型问题案例举一反三、自查自纠，开展营商环境、创文创卫等6大专题明察暗访，严肃查处形式主义、官僚主义问题168人，曝光民政、国企等领域系列腐败案件，形成有力震慑。同时，开展“资源汇聚”“争先斩尾”等行动，以“红黑榜”定期通报全市重点任务、关键指标进展情况，旗帜鲜明奖优罚劣，形成赛龙夺锦的浓厚氛围。

　　从“关键少数”向全体党员拓展；从集中性教育向经常性教育延伸……经过持续不断的学习淬炼，潮州市广大党员干部思想、党性、作风得到了一次又一次浸润洗礼，干事创业、担当作为的精气神得到进一步提振。

围绕中心服务大局

强化党建引领发展能力

　　基础不牢，地动山摇。全市6500多个基层党组织、13万多名党员，是我们宝贵的组织资源和组织优势。

　　饶平县浮滨镇是中国岭头单丛茶之乡，同时也是饶平县省级现代农业（茶叶）产业园的核心区。近年来，在镇党委的坚强领导下，驻镇帮扶工作队谋划了10多个茶叶加工厂、狮头鹅养殖场和电商产业园等项目，推动解决“两违”突出问题，壮大村集体经济。2023年，全镇茶叶总产值从三年前的不到10亿元增至15亿元以上，狮头鹅总收入突破1.2亿元，为纵深推进“百千万工程”注入强劲动能。

　　像这样的案例，潮州还有不少。为全力服务“百千万工程”，潮州开展基层党建“斩尾攻坚”三年行动，实施干部队伍“选优配强”、集体经济“消薄攻坚”、党群服务中心“落地提升”，以组织振兴引领乡村振兴。共抽调45名骨干力量到潮州市“百千万工程”指挥办及各工作组，赴浙江等地开展“百千万工程”专题培训覆盖4000多人次；调整村（社区）“两委”干部396人，投入1340万元奖补44个镇村（社区）党群服务中心建设，投入5200万元开展发展壮大村集体经济试点；开展“百会助百镇、万企兴万村”等活动，吸纳捐赠和帮扶资金7亿多元助力乡村振兴。

　　中心工作推进到哪里，组织工作就跟进到哪里。无论是“百千万工程”，抑或制造业当家、绿美潮州生态建设、全面深化改革，潮州始终坚持党的全面领导，统筹推动党员干部人才和各类优质资源要素向高质量发展主战场集聚。

　　——精准支撑制造业当家。2021—2023年累计引育陶瓷行业人才2327人，推动3项陶瓷“卡脖子”技术实现国产替代，日用、卫生陶瓷年销量和出口量稳居全国首位；精心组建6支市级招商先锋队“上门招商”，2023年全市招商引资落地项目385个，总投资348亿元，均创历史新高……

　　——引领推动绿美生态建设。组建市县两级乡村绿化工作专班与436人的市、县、镇三级技术指导队伍，培训人员4.21万人次；打造乡村绿化重点项目和示范点26个，设计“人才林”“巾帼林”“企业林”等主题林288个；今年来共带动投入各类资金6300多万元，发动2.28万名党员参与“五个带头”工作，累计植树73.14万株……

　　这些成绩的取得，与日渐浓厚的基层党建工作氛围是分不开的。近年来，潮州以深入实施加强基层党建三年行动计划、基层党建强基工程为抓手，以严密党的组织体系为基础，“一领域一主题”统筹谋划、一体推进城市、农村、机关、教育、卫健、国企、两新七大领域党建工作，党建引领事业发展呈现新气象。

　　在农村，潮州统筹推进抓党建促乡村振兴比学工作，打造19个标兵镇、38个样板村和4个红色村，带动全市46个镇街形成各具特色、百花齐放的多元发展格局。在城市，潮州打造党建引领城市社区分类治理样本，巩固“一核多元”基层治理格局，推动牌坊街摘得首批国家级旅游休闲特色街区等金字招牌。在其他各领域，潮州持续滚动创建“模范机关”“四优学校”“四好医院”“五强企业”等党建品牌，推动“两个作用”发挥与推动各领域高质量发展紧密结合。

　　一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。潮州推动各领域党建攥指成拳，红色引擎强劲有力，发展动能越发澎湃。鲜红的党旗始终在基层一线高高飘扬。

建强干部人才队伍

夯实城市发展核心支撑

　　作为近年来深潮两地培训交流规模最大、参训学员覆盖面最广、课程内容最丰富的培训活动，深圳对口帮扶协作潮州“千人培训计划”于近日正式启动，计划聚焦“百千万工程”、产业经济高质量发展、县域特色产业园区共建及企业“创新智造”等主题，开展15期线下培训班，750多名学员参加，助力潮州党员干部提升专业能力水平。这只是潮州市大规模开展干部培训，打造改革攻坚领航团队的一个缩影。

　　国以才立，政以才治，业以才兴。近年来，潮州紧扣高质量发展需求，出台《关于进一步加强干部队伍建设奋力谱写现代化潮州新篇章的意见》，制定加强公务员队伍建设、干部教育培训等6份配套文件，形成干部队伍建设“1+6”制度体系，持续锻造潮州改革发展开路先锋。

　　聚焦为潮州发展储备未来的发展目标，潮州大刀阔斧开展中青班改革，突出“专家学者理论讲授+领导干部实践解读+现场沉浸式案例教学”，精心调训3批555名处、科级干部，实行2个月封闭管理，全方位强化思想铸魂、全过程强化政治训练、全链条强化履职能力。重塑市县镇三级干部教育培训三级联动体系，仅2023年就举办了“城市建设与城市经营”等高质量培训班38个，带动培训干部3299人次，同比增长53%和212%，精准提升干部专业能力。构建干部交流锻炼“四项机制”，2023年精准选派429名干部“走出去”跟岗学习、“沉下去”墩苗锤炼、“选上来”交流历练、“轮起来”扎实磨炼，有效打破干部交流使用的层级和板块壁垒，持续推动优秀干部丰富历练、脱颖而出。

　　“市委、市政府对我们关怀备至，帮助我们解决工作生活问题，极大提升了我们在潮州工作的幸福感和归属感。”就职于潮州卫生健康职业学院的杨群峰2021年博士毕业于北京大学，去年通过人才引进来到潮州。在点赞潮州引才、爱才、惜才、用才等工作的同时，他还表示，将深耕潮州，为潮州高质量发展贡献青春力量。

　　一直以来，潮州视人才为珍宝，系统布局人才强市，整体谋划设计“1+1+8”人才工作制度体系，以加强党管人才为核心，推动制定县级叠加政策措施44条，构建18类人才服务项目的“潮州优才卡”服务体系，引得八方英才来潮“落地生根”。

　　——加大人才引进力度。制订高层次和急需紧缺人才目录，连续两年开展“潮涌韩江·广济英才”系列引才活动，组团到省内外8座城市举办27场引才宣讲会和供需见面会，引进高青人才1016名，比2021—2022年引进人才总量增长60.25%。

　　——建强人才发展平台。完善“揭榜挂帅”引才模式，建设潮州—罗湖创享岛、盐田—饶平汇智谷“人才反向飞地”等合作平台，推动全市企事业单位柔性引才800多人次。连续6年每年新增省级博士工作站11个，增量居粤东西北地区首位，2023年全职在站博士同比增长1.8倍。

　　——细化重点人才培育。分类实施教育医疗提质、产业转型升级、工艺美术传承、乡村全面振兴等人才培养计划，“下订单”定向培育教师医生960人，支持“师带徒”培养76名工美传人，为513名乡村工匠晋升专业技术人员职称。

　　……

　　坚持党建引领，潮州正以海纳百川的气度、聚势赋能的实践，奋力开创新时代人才强市建设新局面。

　　75年栉风沐雨，百余年春华秋实。踏上新征程，全市各级党组织和广大党员干部将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，牢记嘱托、感恩奋进，迎难而上、苦干实干，奋力谱写现代化潮州新篇章，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。

（潮州日报全媒体记者 杨燕芳）