潮州市交通运输局于8月14日、8月21日上线《潮州政风行风热线》直播节目，接受群众的咨询，倾听群众的建议，及时解决群众关注的热点问题。共接受听众咨询问题  24个，直接解答23个，其中1个咨询属于市城市管理和综合执法局职能范围，已于“回音壁”中回复听众。来电及微信平台听众对解答均表示满意和接受。具体如下：

　　问题一：我是一名网约车司机，已经取得从业资格证和车辆营运证，而且也有在交警部门年审，最近平台还通知我要到交通部门进行年审？

　　答复：听众你好!您所说的到交通部门年审，是属于营运车辆的年度审验，根据《潮州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》第四十二条的规定，交通运输主管部门应每年对网约车进行一次审验，审验内容包括：车辆违章记录，车辆技术等级评定情况，按规定安装、使用符合规定的卫星定位装置、应急报警装置情况以及车辆投保承运人责任险等情况。您的网约车营运证上有载明车辆的营运有效期，您应在有效期届满前持有关资料向交通运输主管部门申请车辆年度审验。车辆逾期未审验的，车辆营运证视为失效证件，将按照交通运输部《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十四条的规定：“伪造、变造或者使用伪造、变造、失效的《网络预约出租汽车运输证》从事网约车经营活动的”由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正，予以警告，并处以3000元以上10000元以上罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

　　问题二：我想申请一个货运从业资格证，听说现在不用考试也不用培训了，那要怎么申请呢？

　　答复：这位听众你好！普通货运从业资格证的申领确实有的新规定。根据《交通运输部办公厅 公安部办公厅关于推进道路货物运输驾驶员从业资格管理改革的通知》要求，道路货物运输驾驶员从业资格考试安全驾驶理论内容纳入大型货车（B2）、重型牵引挂车（A2）驾驶人科目三安全文明驾驶常识考试，简化道路货物运输驾驶员从业资格证申领手续。申请道路货物运输驾驶员从业资格证的人员，凭取得的相应机动车驾驶证向交通运输主管部门直接申领道路货物运输驾驶员从业资格证。

　　我市的道路普通货物运输驾驶员从业资格证申领，申请人可通过广东省政务服务网、交通运输部互联网道路运输便民政务服务系统或属地政务服务大厅线上或线下渠道进行申领，按照相关规定提交身份证、相应机动车驾驶证等相关证明材料，由交通运输主管部门进行审核，经审核符合要求的，由交通运输主管部门发放从业资格证电子证件。

　　问题三：请问如何申请老年人乘车优待卡？

　　答复：申请潮州市老年人乘车优惠IC卡的渠道及具体流程如下：

　　（一）由本人（或委托人）持有效身份证件原件（非本市户籍老年人还须同时提交居住证）和一寸证件照到户籍所在地（居住地）村（居）公共服务站申请办卡，并填写《“潮州市老年人乘车优惠IC卡”办理申请审批表》。制卡完成后，村（居）公共服务站将通知申请人领取卡片。

　　（二）由本人（或委托人）持有效身份证件原件（非本市户籍老年人还须同时提交居住证）前往粤运公交公司线下办理窗口（潮枫路14号城区客运站咨询处，服务时间为周一至周日9:00-11:30、14:00-17:30）进行登记办理，或通过掌上公交APP“老年卡”功能进行线上办理。制卡完成后公交公司将致电告知。若需咨询办卡进度或用卡过程中遇到问题可致电0768-2326868进行咨询（咨询热线服务时间为周一至周五8:30-12:00，下午14：30-17：30）。

　　60周岁至69周岁的老年人凭潮州市老年人乘车优惠IC卡乘坐公共汽车可享受半价优惠待遇、70周岁及以上的老年人享受免费待遇，持有我市第三代社保卡的老年人乘坐公交时凭社保卡可享受同等优惠待遇。

　　问题四：希望市交通运输局联合市教育局开设校园巴士专线，在周五、周日这些上学高峰期在金山中学、松昌中学等寄宿学校开设专线接驳，在教学区、住宿区等开设校内校车。

　　答复：您提的建议很好。公交进校园，实现学生下车在校园，上车出校园的无缝对接，既方便又安全，对交通拥堵也能起到有效的治理。目前，我市开通有市职校、金山中学等多条校园公交专线。针对金山中学等学生多，周边道路通行较为拥堵的实际，在多部门的大力支持下，2019年3月份，我局协调公交公司开通了多条金山中学校园公交专线；2020年2月受疫情影响，专线停运；2021年9月，经再次协调重新开通金山中学饶平校园专线。接下来，我局将协调教育部门开展摸底调查，根据学生的实际需求和学校的设施条件，适时开通其他校园专线。

　　问题五：残疾人乘坐公交车问题，是否可以推出一种优惠卡，凭卡享受优惠？

　　答复：您好。2022年，我局联合中国人民银行潮州市分行和潮州市残疾人联合会推行设置“残疾人使用云闪付APP乘坐公交车优待服务白名单”，通过云闪付支付方式，由残疾人自愿到残联进行登记核实，由残联提供白名单给银联。通过云闪付乘车码享受1分钱乘车优惠。下一步，我局将对接残联等相关部门，协调落实残疾人乘车优待IC卡办理的可行性。

　　问题六：这两天在“南堤顶”公交站等不到104路公交车，请问是为什么？                                                                                                                                                                   答复：枫春南路（枫春南路西新南路口至南较路路口）由于粤东城际铁路项目实行围蔽施工，根据交警部门交通管制措施，104线路至邮电局之后绕行城新路、环城南路，暂时取消“枫春市场”、“春城楼”和“凤城公园（南堤顶）”三个站点，增设“信怡园”、“永护路口”、“潮州医院”和“南桥市场”四个站点。详情可见“潮州粤运”公众号6月18日发布的“104路临时绕道通知”。

　　问题七：潮汕大桥潮州段什么时候动工？

　　答复：潮汕大桥由汕头市龙湖区住建局负责建设，潮安区负责涉及潮州界内用地征地拆迁工作，目前潮安区已完成潮汕大桥8-10号桥墩施工用地征拆，具备施工条件，已发函告知汕头市龙湖区住建局尽快组织进场施工。

　　问题八：我已经在网上申请从业资格证换证，但是怎么没有收到证件呢？

　　答复：这位听众你好！按照省交通运输厅的工作部署，自2021年3月1日0时起，经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员从业资格证（含新领、补发、换发）统一改为电子证件，不再发制旧的从业资格证（IC卡）。

　　您可通过“粤省事”微信小程序关联本人电子证照。具体操作方式是：打开“粤省事”微信小程序，点击“数字空间”——“证照数据管理”——“我要申领”，即可完成从业资格证电子证照的申领。您还可以通过登录交通运输部“互联网道路运输便民政务服务系统”查询您的从业资格证信息。

　　问题九：我单位想要在公路边内埋设通讯管道，能否办理许可，若能办理，请问需要提交什么材料？ 

　　答复：申请许可事项主体、程序、内容符合国家法律、法规、规章和规范性文件有关路政管理的规定。符合相关规定并向许可事项所在地许可机关政务中心服务窗口提交申请，也可以委托代理人或者通过登录网上办事大厅提交申请，申请材料为政务服务中心公布的材料清单，如实提交有关材料，并对其申请材料实质内容的真实性负责。如还有不清楚的地方，请向市交通运输局路政管理科来电咨询，电话：2267201。

　　问题十：高德地图更新与线路更换不同步，“车来了”的信息更新更及时，但是交通运输局在宣传方面做得不到位，是否有考虑提醒外来游客或是在外工作回潮的人让他们回潮州能够实时接收到这类信息给他们的出行提供指导？

　　答复：您好，您提的建议很好。公交车实时信息查询可通过“车来了”、“掌上公交”客户端或小程序，以及“潮州粤运”公众号等方式进行查询。接下来，我局将开展两方面工作，一是落实公交公司加强与高德地图、百度地图等运营商衔接，及时更新线路信息；二是加强宣传，在高铁站、客运站、古城区等外来旅客密集场所设置宣传指引，为群众出行提供便利。

　　问题十一：目前中心城区到饶平、彩塘、庵埠、潮安南部的通勤距离比较长而且通勤时间也比较长，是否有计划将饶平站、潮安站纳入到粤东城际铁路网？

　　答复：饶平站为厦深铁路沿线车站、潮安站为广梅汕铁路沿线车站，均属国家铁路项目；而粤东城际铁路为省管铁路项目，近期规划建设粤东城际铁路“一线一环一射线”，在我市境内线路主要途径潮汕站沿潮汕路向东走行，经潮州市人民广场沿枫春路走行，穿越韩江及沙洲岛、福聚村后，接入汕头段。鉴于厦深铁路、广梅汕铁路、粤东城际铁路三个铁路项目在技术标准、运营管理模式等方面存在较大差异，目前国家、省等层面暂未计划将饶平站、潮安站纳入到粤东城际铁路网中。接下来，我们将结合我市铁路交通运输实际情况，继续积极做好铁路规划建设各项工作，为市民出行谋便利。

　　问题十二：凤凰镇目前没有通高速公路，有没有规划高速公路进接？

　　答复：凤凰镇目前没有通高速公路，主要依靠普通国省道进行对外交通，道路通行能力较弱。为改善凤凰片区和北部山区交通出行条件，带动凤凰山茶旅走廊建设，促进沿线经济社会发展，市委、市政府对通凤凰高速公路规划工作高度重视，加强组织领导和工作协调，积极向省争取将项目纳入省规划。经过积极争取，省政府已同意将项目列入省高速公路网规划，我市还积极配合省推进项目前期工作，争取项目尽快纳入潮州至南昌国家高速公路规划线位方案，加快项目立项和建设实施工作。

　　项目规划起点位于饶平县北部与大潮高速相接，路线呈东北往西南走向，连接凤凰镇，终点位于文祠镇附近与宁莞高速相接，全长约40.1公里。目前省交通运输厅正在组织开展项目工可编制工作。

　　问题十三：潮州现在在建城轨，都是在哪里设站？什么时候能建成啊？

　　答复：粤东城际铁路潮州段项目包括潮州东至潮汕机场段和潮州东至汕头段，其中潮州东至潮汕机场段在潮州市境内设潮州东站、如意、浮洋、潮汕4个站，潮州东至汕头段在潮州市境内设湘桥站、半岛广场站，预留韩江新城站。目前，粤东城际铁路潮州段项目已于2022年9月开工建设，预计2027建成。

　　问题十四：意东三路施工路段项目建设预计什么时候完工，通行路段坑坑洼洼，雨天积水严重，公路部门如何解决？答复：意东三路工程作为韩江新城区主要道路建设工程，以城市主干道标准建设，建设内容除道路拓宽外，还包括高压电落地、污水、供水、燃气等多项管线迁改和征地拆迁等工作，涉及部门多，实施难度大。工程于2023年3月动工，合同计划工期3年，力争提前到2025年9月完工。

　　意东三路项目属于改扩建工程，由于需要解决沿线群众出行问题，只能采取边通车边施工方式。参建各方认真研究保通措施，制订保通方案。一是加强施工现场管理，尽量减少施工时对西侧交通的影响。规范施工控制区的设置，派专人负责维持交通秩序，在施工控制区增设夜间照明装置，在施工场地其他危险地带作好相应防护措施。二是业主与监理单位每天联合巡查，主要针对西侧临时通行路面的破损情况进行检查，发现问题拍照上传工作群并落实施工单位及时进行修复，对于大面积的路面病害进行整块切除后重新铺筑水泥混凝土，同时加强路面排水。动工以来，施工单位平均每月用于西侧保通、洒水、路面修补的费用约10万元。三是及时完善交通事故、恶劣天气等突发事件应急处置预案及交通分流方案，落实清障保通等措施。我局将全力以赴推进工程建设，确保安全优质完成建设目标。

　　问题十五：潮汕路围蔽施工完毕之后，拆除围蔽设施还路于民，但道路已经不是原来的路，现在路面破损，坑坑洼洼。为什么有这样的情况？是否计划修补完善？

　　答复：潮汕路施工围蔽拆除后，现在路面还是坑坑洼洼，是因为此前在潮汕路上有枫江流域整治、深能燃气管道铺设、粤东城际铁路等多个项目进行施工，粤东城际铁路在道路中间围蔽施工结束后已对围蔽范围内破损路面进行修复，但原来在围蔽范围外也有枫江流域整治和燃气管道铺设等项目施工，虽然也进行了路面修复，但由于潮汕路交通量大，重载车辆多，集中在粤东城际铁路围蔽外剩余的车道和非机动车道通行，难免加重路面破损。

　　目前潮安区已启动潮汕路改建工程有关工作，该项目已经立项，正在进行工程设计。我局将协调督促潮安区加快实施，该路段改建提升后将形成良好路况水平，为市民出行提供更好通行环境。

　　问题十六：意东三路据说很快就好开放已经施工的一边路面给大家通行，或许现在面临的问题到时候就能解决。但市民对之前的做法不理解，存在疑问。对于目前通行的一边路面坑坑洼洼严重，一直有说加大维护力度，但是维护效果不明显，这么长的一段道路，为什么不先直接铺上沥青，方便市民通行？

　　答复：感谢热心听众对意东三路工程建设的关注。意东三路是该区域的主要通道，交通量大，过境车辆、大货车多，为保障区域交通而无法全面封闭，只能采取一侧封闭施工，另一侧开放交通的方式，也加剧了开放交通一侧的路面破损和修复难度。由于目前开放交通的一侧后续还需先开挖埋设多种管线后，才能施工沥青路面，因此无法直接先铺筑沥青路面，如两侧同时施工又必须全面封闭道路，将严重影响沿线群众生产生活和区域正常交通。意东三路东侧建设近期正在加紧推进，已完成主要沥青路面层摊铺和划设临时标线，力争尽快开放东侧交通，届时车辆出行状况将得到较大改善。

　　问题十七：我想从事包车客运经营，听同行说之前在停车场等待乘客上车，交通综合执法来检查之后，说是客运包车行驶线路两端均不在车籍所在地，请问，客运包车车籍所在地如何界定？

　　答复：《道路旅客运输及客运站管理规定》第五十七条第二款规定，客运包车除执行交通运输主管部门下达的紧急包车任务外，其线路一端应当在车籍所在的设区的市，单个运次不超过15日。因此，车籍所在地为车籍所在的设区的市。

　　问题十八：你好，我在磷溪开了一家驾驶员培训学校，什么手续都办齐了，办学也很正规，学车的人评价过好，为什么上次我的教练员在东大道教学员练车时被交通执法查着，还要罚款一千元，这是怎么回事？

　　答复：这位朋友你好，你问的这个问题，是属于机动车驾驶员培训机构未在指定的路线、时间开展培训业务。

　　根据《广东省道路运输条例》第三十七条第一款规定：“场地培训应当在机动车驾驶员培训机构申报备案的教练场地进行，道路行驶培训应当在公安机关交通管理部门指定的路线和时间进行。”

　　《广东省道路运输条例》第六十七条，违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令机动车驾驶员培训机构改正，并处一千元的罚款：

　　（一）到注册地以外开展培训业务的；

　　（二）未在指定的路线、时间开展培训业务的；

　　（三）培训记录弄虚作假的；

　　（四）使用未取得教练车牌证或者不具有统一标识的教学车辆从事机动车驾驶培训教学活动的。

　　所以你驾校的教练员在教学的时候，应当在指定的路线和时间进行，东大道不属于指定的路线，是不可以进行驾驶员培训的。

　　问题十九：村里的农村公路做了很多，但存在管理不到位的问题。

　　答复：你好！感谢你对我市农村公路的关注！目前农村公路部分存在重建轻养的现象。2019年以来，我市切实推进“四好农村路”建设，所谓“四好”就是对农村公路不仅要建好，还要管好、护好及运营好。2019年市委办公室、市人民政府办公室印发了《潮州市加快推进“四好农村路”建设实施方案》的通知，全面推进我市“四好农村路”的建设。近年来，各县区日益重视农村公路管养工作，至2020年底各县区已完成农村公路乡镇一级管养机构的挂牌，农村公路“路长制”也有序推进。近年来，我市陆续出台了《潮州市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》、《潮州市农村公路“路长制”实施方案》，各县区也制定完善了县区农村公路“路长制”实施方案，我市农村公路管养体制得到进一步完善。随着方案的实施，今后的农村公路将进一步加强管理养护，农村公路路况将得到更好改善。

　　问题二十：我孩子在广州读大学，节假日到潮汕高铁站车辆较多，请问车子可以停放在哪里方便？

　　答复：为有效解决潮汕站区周边停车难问题，潮汕站南站房东侧建有一个可以容纳500辆车辆同时停放的停车场，地下停车场可容纳1000辆车辆，潮汕站南站区共计可提供1500个停车位，节假日到潮汕高铁站接送孩子可停到这两个停车场，请你按站区交通指引到上述停车场有序停放。

　　问题二十一：你好，我今年购买了一辆五座小轿车，并通过网上注册加入滴滴平台，成为了一个网约车驾驶员，我已取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，上个星期在市区拉客时车被交通运输执法人员查扣，说我未取得《网络预约出租汽车运输证》，擅自从事或者变相从事网约车经营活动，这样的行为是非法的，请问我违法了什么法律法规？需要缴纳多少罚款？

　　答复：这位朋友你好，根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十三条规定：服务所在地出租汽车行政主管部门依车辆所有人或者网约车平台公司申请，按第十二条规定的条件审核后，对符合条件并登记为预约出租客运的车辆，发放《网络预约出租汽车运输证》。城市人民政府对网约车发放《网络预约出租汽车运输证》另有规定的，从其规定。《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十四条第一款第（二）项规定：“违反本规定，擅自从事或者变相从事网约车经营活动，有下列行为之一的，由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正，予以警告，并按照以下规定分别予以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）未取得《网络预约出租汽车运输证》的，对当事人处以3000元以上10000元以下罚款。”

　　在此，提醒一下广大的司机朋友，没有取得《网络预约出租汽车运输证》及《网络预约出租汽车驾驶员证》，或者“两证”不齐全从事网络预约出租汽车营运活动的，我局执法部门将依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》及《广东省出租汽车经营管理办法》相关规定对驾驶员责令改正，并处相应的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　问题二十二：非潮州市的外市牌照纯电动新能源5座的家用小汽车，拥有非潮州市的《网络预约出租汽车运输证》，能否在潮州市进行网络预约出租汽车行业服务？相关法律，政策文件依据是什么？谢谢！

　　答复：您好，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第八条规定：出租汽车行政主管部门对于网约车经营申请作出行政许可决定的，应当明确经营范围、经营区域、经营期限等，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》。第二十二条规定：网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动，超出许可的经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内。第三十五条规定：网约车平台公司违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上出租汽车行政主管部门和价格主管部门按照职责责令改正，对每次违法行为处以5000元以上10000元以下罚款；情节严重的，处以10000元以上30000元以下罚款：

　　（一）提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》,或者线上提供服务车辆与线下实际提供服务车辆不一致的；

　　（二）提供服务驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，或者线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务驾驶员不一致的；

　　（三）未按照规定保证车辆技术状况良好的；

　　（四）起讫点均不在许可的经营区域从事网约车经营活动的；

　　（五）未按照规定将提供服务的车辆、驾驶员相关信息向服务所在地出租汽车行政主管部门报备的；

　　（六）未按照规定制定服务质量标准、建立并落实投诉举报制度的；

　　（七）未按照规定提供共享信息，或者不配合出租汽车行政主管部门调取查阅相关数据信息的；

　　（八）未履行管理责任，出现甩客、故意绕道、违规收费等严重违反国家相关运营服务标准行为的。

　　网约车平台公司不再具备线上线下服务能力或者有严重违法行为的，由县级以上出租汽车行政主管部门依据相关法律法规的有关规定责令停业整顿、吊销相关许可证件。

　　因此，出租汽车行政主管部门对于网约车经营申请作出行政许可决定的，应当明确经营范围、经营区域等。网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动，超出许可的经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内。谢谢！

　　问题二十三：护堤公路修了很多年，为什么迟迟未能完工？

　　答复：您好！感谢您对公路建设的关心。护堤公路工程建设单位为潮安区公路事务中心。工程起点于现有线路枫溪区与潮安区交界处田头何村，终点止于线路潮安区与汕头市交界处，全长25.91公里。工程采用二级公路标准设计，设计车速60公里/小时，水泥混凝土路面结构，由于建设里程长，分5个标段实施。其中A1标段为潮安段的起始段，设计起点位于枫溪区与潮安区交界处，途经浮洋、龙湖两镇，路线长度4.959公里，2020年5月开工，2021年11月完工。A2标段接A1标段，路线途径潮安区龙湖镇，全长2.997公里。由于途径龙湖古寨这一广东省名古村落，从文物保护出发，多次对设计方案进行优化。至今年6月底已正式动工，预计明年完工。A3标段接A2标段，向南途经龙湖镇和东凤镇，全长8公里，2021年4月开工，2023年10月完工。A4标段接A3标段，终点于庵埠镇梅溪村,全长6.869公里，2021年4月动工，计划今年年底前完工。A5标段接A4标段，终点为潮安区与汕头市交界处，全长3.08公里，已完成设计等前期工作，计划今年完成招标动工。

　　护堤公路由于分段设计、分段招标、分段建设，加上针对建设推进过程中碰到的实际情况，如征地拆迁、文物保护需优化设计等因素，造成建设周期较长。接下来我局将督促潮安区公路事务中心加快推进，尽快完成全线改造。

　　问题二十四：东兴北路上个月水灾后路面崎岖，路灯大约三年外四年不亮是什么情况？

　　（已代潮州市城市管理和综合执法局在政风行风热线节目的“回音壁”中答复听众）

　　转来的《关于“潮州政风行风热线”群众咨询问题移交处理的函》收悉，经认真研究，现回复如下：

　　接到函后，我局高度重视，安排市政管养人员到现场勘查，已对东兴北路破损路面进行修复，现已修复完毕。同时，东兴北路路面改造及路灯增设将在风东路(意东一路至意东三路)拓宽改造工程中同步处理解决。截至目前，该项目已完成初步设计和概算、施工图设计和预算、审图、社稳报告审查等工作，正在开展不占压西湖风景名胜区自然保护地红线部分的用地组卷报批、土地利用总体规划调整及占压《西湖名胜风景区》自然保护地红线的用地审批，我局将会同代建单位市政府项目建设中心加强与相关部门的沟通协调，推进项目前期手续办理，尽快实现项目开工。